Administración pública

I N T R O D U C C I Ó N
Así como el ser humano en lo individual o familiar requiere de ingresos o medios materiales y pecuniarios para su vida y sostenimiento, o como comúnmente se dice para la atención de sus satisfactores fundamentales para subsistir; de la misma forma el sector público para que pueda desarrollar sus diversas atribuciones, necesita apoyarse de medios financierosindispensables, los cuales se conocen como ingresos públicos.
La actividad del Estado es el conjunto de actos materiales y jurídicos, operaciones y tareas que realiza en virtud de las atribuciones que la legislación positiva le otorga, el otorgamiento de dichas atribuciones obedece a la necesidad de crear jurídicamente los medios adecuados para alcanzar los fines estatales. La satisfacción de los interesescolectivos por medio de la función administrativa se realiza fundamentalmente por el Estado, para la cual, éste se organiza en un forma especial y adecuada.
El objetivo de este estudio es analizar la forma en que se organiza el Estado para desarrollar su actividad financiera, con la finalidad de recabar ingresos públicos y, de esta manera poder cumplir con sus objetivos de bienestar colectivo;para lo cual el Estado se apoya de ciertos órganos, cada uno de éstos con facultades y atribuciones legalmente definidas; al tenor del tema es inevitable el estudio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), que por excelencia, es el organismo encargado de las finanzas públicas del Estado; para de esta manera, poder deducir cuales son las autoridades con facultades para la determinaciónde contribuciones.
En este trabajo, primeramente expondremos algunos aspectos de la Administración Pública del Estado, ya que, como veremos, las obligaciones contributivas se llevan a cabo a través de actos administrativos ante organismos públicos.
En segundo lugar trataremos de la actividad financiera del Estado, en lo que se refiere a las finanzas públicas, ya que las finanzas públicasmodernas son el principal instrumento para que los gobiernos influyan sobre la actividad económica y definan su estilo de desarrollo, para alentar la producción nacional, para combatir la pobreza y la desigualdad y para dinamizar o frenar la actividad económica. Si se manejan con eficiencia, pueden contribuir al desarrollo económico, en la redistribución del ingreso, compensar a los sectores yregiones impactadas por la modernización económica, impulsar el desarrollo regional y la creación de empleos, en resumen mejorar y hacer más eficiente la gestión gubernamental. También nos referiremos a la potestad tributaria con la que cuenta el Estado.
En tercera instancia revisaremos lo concerniente a los ingresos públicos, la clasificación de las contribuciones, sus elementos e importancia;haremos una breve mención sobre la obligación contributiva, es decir, la obligación de todo mexicano para el pago de contribuciones; explicaremos la forma en que se determina la obligación contributiva, apoyándonos del texto legal, ya que este es un bastante tema amplió, debido a que hay distintos métodos para realizar esta determinación.
Posteriormente expondremos de forma concisa a la Secretaríade Hacienda y Crédito Público y por supuesto al Servicio de Administración Tributaria (SAT), que es un órgano desconcentrado de la SHCP, con carácter de autoridad fiscal, con atribuciones y facultades vinculadas con la determinación y recaudación de las contribuciones federales, cuenta con autonomía de gestión para la realización de sus labores y con autonomía técnica para dictar susresoluciones; tiene la responsabilidad de aplicar la legislación fiscal, con el fin de que las personas físicas y morales contribuyan proporcional y equitativamente al gasto público.
Por último daremos nuestras conclusiones, deducidas de la investigación efectuada para la realización de este trabajo.
Este trabajo busca contribuir para tener una visión más amplia y un conocimiento completo sobre la...