Antecedentes Prospectiva

ceANTECEDENTES DE LA PROSPECTIVA
La prospectiva ha sido una de las mejores herramientas utilizadas para planificar a largo plazo. Se ha utilizado a lo largo de los tiempo sin siquiera haberledenominado prospectiva, ya que en la antigüedades utilizaba para la adivinación.
Los países del denominado primer mundo han incrementado significativamente sus acciones en este campo a partir de los 90 ylo utilizan en sus procesos de toma de decisiones.
A nivel mundial el país con mayores antecedentes en este tipo de estudios es Japón. Desde 1951 ha llevado adelante estudios que hoy día secalificarían como de tipo prospectivo. En 1971 se llevó adelante el primer estudio sistemático habiéndose repetido 4 veces hasta 1991. En el último caso fueron 16 las áreas en que se trabajó, incluyendo laenergética. Se utilizó una técnica de tipo Delphi con diversos grupos de expertos.
En EEUU se realizan estudios desde hace varios, aunque tienen un sesgo algo diferente dedicándose a la determinación delas llamadas ``áreas críticas'' esenciales para mejorar la competitividad industrial, el crecimiento económico, la creación de puestos de trabajo y la mejora del nivel de vida. En 1991 el PrimerPanel Nacional de Tecnologías críticas eligió 22 tecnologías esenciales entre las cuales figura la energía.
En el Reino Unido el Primer Programa Nacional de prospectiva fue iniciado en 1993 publicándoseen 1995. Fue organizado por la Office of Science and Technology. Para el estudio se utilizó la técnica Delphi utilizando una base de expertos de alrededor de 7000 personas analizándose 15 áreas, queincluye la de energía, constituida por cerca de 80 sectores.
A pesar de haber sido Estados Unidos quien comenzó en 1950 con la utilización de estas técnicas, fueron los japoneses los que lasdesarrollaron en todo su potencial. Persuadidos de que las mismas representaban un instrumento potencialmente útil para formular políticas enviaron un equipo de personas para consultar a los expertos en...