Anteproyecto de ley sobre publicidad y comunicacion
ANTEPROYECTO DE LEY DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN ESTATAL
NO ESTAN LOS CONSIDERANDO…POR ECONOMIA DE ESPACIO.
ARTICULO 1. OBJETO DE LA LEY:
La presente Ley tiene por objeto establecer principios y normas de transparencia y racionalidad para el uso de los recursos que las instituciones estatales destinan al rubro de la publicidad y lacomunicación institucional.
ARTICULO 2. AMBITO:
Están sujetas al ámbito de aplicación de la presente Ley las siguientes áreas de la administración Púbica:
1. El Gobierno Central
2. Las instituciones descentralizadas y autónomas financieras y no financieras.
3. Las Instituciones Públicas de la seguridad social
4. Los ayuntamientos de los municipios y del Distrito Nacional5. Las empresas públicas financieras y no financieras y
6. Cualquier entidad que controle servicios publicitarios o de comunicación institucional con fondos públicos.
PARRAFO 1. Cualquier controversia que surja sobre el carácter público de alguna de las instituciones precedentemente enumeradas, queda remitida al glosario de definiciones de la Ley sobre Compras y Contrataciones deBienes, Servicios, Obras y Concesiones.
PARRAFO II: Se excluyen del ámbito de la presente Ley las disposiciones normativas, resoluciones, informaciones administrativas o presupuestarias, actos judiciales y demás documentos que deban publicarse por mandato legal.
ARTICULO 3. DEFINICIONES.
A los fines de la presente ley, se entenderá por:
a. Campaña Institucional de publicidad: todaactividad orientada a la difusión de un mensaje u objetivo común, dirigida a una pluralidad de destinatarios, que utilice un soporte publicitario pagado o contratado con fondos públicos por alguno de los sujetos enumerados en el artículo 2 dela presente Ley.
b. Campaña Institucional de Comunicación. Aquella actividad que utilizando formas de comunicación distinta a la estrictamentepublicitaria sea contratada por alguno de los sujetos enumerados en el artículo 2 de la presente Ley para difundir mensajes y objetivos institucionales.
ARTICULO 4. PRINCIPIOS.
Las campañas estatales de publicidad y comunicación institucional se ejecutarán siempre apegadas a los principios de interés general, lealtad institucional, veracidad, transparencia, eficacia, responsabilidad y austeridad enel gasto.
ARTICULO 5. REGLAS IDIOMATICAS.
En las campañas institucionales de publicidad y comunicación estatales se observarán las reglas de la lengua Castellana, conforme a lo que establece la Ley 5136, que declara el castellano como lengua oficial de la República Dominicana.
ARTICULO 6. CRITERIOS DE CONTANIDOS.
Las acciones publicitarias o de comunicación institucional que lleven acabo las entidades estatales deberán estar orientadas preferentemente a:
a. Promover la cultura, la educación y los valores cívicos y constitucionales
b. Informar a los ciudadanos de sus derechos y obligaciones legales
c. Orientar preventivamente sobre aspectos relacionados con la seguridad ´pública, la salubridad y los recursos naturales
d. Informar sobre laejecución de los programas y planes a cargo de las entidades y dependencias estatales.
e. Promover la participación ciudadana y la difusión de las leyes
f. Informar a los ciudadanos sobre la existencia de procesos electorales
g. Apoyar la difusión de los intereses y la cultura dominicana en el exterior
h. Comunicar programas públicos de relevancia e interés social.ARTICULO 7. REQUISITOS
Para contribuir con los fines del artículo anterior, las campañas de publicidad o comunicación estatales se deberán cumplir con los siguientes requisitos.
a. Plan de estrategia publicitaria adecuado a las atribuciones, los objetivos y las prioridades y los programas sectoriales de las instituciones que lo promuevan
b. Descripción y justificación de las...
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