Aproximacion al contexto colombiano

“ESTADO, PLANEACIÓN Y DESARROLLO: APROXIMACIÓN AL CONTEXTO COLOMBIANO”



LISA MARIA ALVAREZ
MARIA ALEJANDRA BOTERO BOTERO
ALEIDA MARIA CARDONA
JULIANA GUTIERREZ HOLGUIN
HORTENCIA TINOCO AGAMEZ

PROFESOR (A)
DIANA PATRICIA SALINAS
CURSO: PLANEACION Y DESARROLLO I







INSTITUCION UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
PLANEACION YDESARROLLO SOCIAL
MEDELLIN
2012
1. COMPARATIVO CONSTITUCIONES POLITICAS DE COLOMBIA DE 1886 Y 1991
Antes de pretender encontrar la incidencia de la planeación en la Constitución colombiana, centrándonos específicamente en las Constituciones Políticas de Colombia de 1886 y 1991, consideramos importante tener una noción de lo que se llama Constitución en nuestra Nación. A su vez, es indispensablerealizar un esbozo de las principales características de dichas constituciones. Para ello nos apoyaremos de la revisión de diversas fuentes bibliográficas, entre ellas, ambas Constituciones.
Se llama Constitución a un conjunto de leyes fundamentales, por las que se ha de regir toda la nación colombiana, en estas leyes se señalan cuáles son los derechos y deberes más importantes de todos losciudadanos.
La Constitución Política de la Republica de Colombia de 1886 fue creada el 4 de agosto de ese mismo año por la asamblea del Congreso, es de carácter centralista, autoritaria, confesional y presidentalista, que fue considerada con la mayor vigencia, y con 77 reformas significativas que rigieron durante 105 años.
La Constitución actual de Colombia se expidió el 4 de junio de 1991 con énfasisen derechos y libertades fundamentales; la conforman 13 títulos y 380 capítulos y la complementan 59 artículos transitorios.
Es importante destacar que en la Constitución expedida el 4 de agosto de 1886, aun no es posible encontrar propiamente el termino de planeación, pues este es introducido por primera vez en la constitución colombiana mediante la reforma de 1945 y se profundiza el conceptoen la denominada Comisión del Plan (C.N. del 86, art. 80), mediante la reforma de 1968; en las cuales nos detendremos más adelante.
Por lo anterior, inicialmente nos dedicaremos a realizar un comparativo general de los títulos que componen ambas Constituciones y de algún modo tienen relación con el tema de planeación, posteriormente nos dedicaremos a realizar una descripción del proceso evolutivode la planeación en las Constituciones colombianas.
El art. 1 de la Constitución Política del 1991, se establece que Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de Republica unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, trabajo y solidaridad.
En este artículoencontramos en relación con la anterior Constitución dos cambios, primero el paso de la democracia “representativa” a una democracia “directa” y segundo la incorporación del concepto de “autonomía”, que actualmente se encuentra vigente.
Respecto a los derechos y deberes fundamentales en la anterior Constitución se encontraban planteados en el título III, 37 artículos que abordan los derechos civiles ygarantías sociales en general; mientras en la Constitución actual están planteados en el título II, 82 artículos que contienen los derechos fundamentales, sociales, económicos, culturales, y del medio ambiente, e implementan los deberes del ciudadano y de la persona.
El capítulo II, de los derechos sociales, económicos y culturales en el art. 49 de la Constitución de 1991, hace referencia al“servicio de salud y saneamiento ambiental” que son servicios a cargo del Estado donde la ley señalara los términos en los cuales será gratuita u obligatoria, donde se garantiza el acceso a estos servicios de protección y recuperación de la salud, a toda la ciudadanía.
Por otro lado, en la Constitución de 1886, en relación con el derecho a la salud establece que es obligación del Estado prestar...