Bases derecho financiero

COSAS CLARAS

 

• Derecho financiero, estudia la actividad financiera de los sujetos públicos cuando ejercitan potestades públicas para desarrollar esta actividad. Es decir, no cabe para actividades privados.

• Derecho financiero: Ingresos y Gastos. Los ingresos que pueden obtener los entes públicos, los que interesan al derecho financiero son los ingresos públicos de naturalezapública.

• Los ingresos públicos más importantes son los tributos, que se obtienen como consecuencia de hecho tipificado el ley (hecho imponible) y que manifiesta capacidad económica. Todos ellos tienen esto en común y además que hay obligación de pagarlos.

• Los tributos pueden ser: Impuestos, tributos exigidos sin contraprestación y cuyo hecho imponible es un beneficio o aumento devalor de los bienes del contribuyente, y que ponen de manifiesto capacidad económica; Tasas, su hecho imponible es el uso o aprovechamiento del dominio público, prestación de servicios o realización de actividades, que afecten o beneficien al obligado tributario, cuando no sean a solicitud o recepción voluntaria y no se realicen en el sector privado; y Contribuciones especiales, su hecho imponiblees el aumento del valor de sus bienes o beneficio como consecuencia de la realización de obras públicas o el establecimiento o ampliación de servicios públicos.

• También pueden ser:

   estatales,                 autonómicos  y                         locales.

IRPF                                       I. Bingo                                         IBI

      IVA                         Grandes Superficies                          I. circulación

Patrimonio       Tierras infrautilizadas    Actividades económicas

Transmisiones                                                                            Plusvalía

Sociedades                                                                                    ICIO

 

Principios en materia de ingresos:

 

• Principiode legalidad: establecimiento de tributos solo por ley (reserva de ley) En materia  tributaria supone 31.3 CE “Solo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carecer público con arreglo a la ley” “Los beneficios fiscales que afecten a tributos deben establecerse por ley” Es decir, todo los tributos y sus elementos esenciales, y las exenciones deben establecerse por ley.• Todos los tributos son prestaciones patrimoniales, pero no todas las prestaciones patrimoniales son tributos, por ejemplo las cotizaciones a la seguridad social, son coactivas y son prestaciones patrimoniales pero no son tributos.

• Respecto al establecimiento se refiere no solo a la creación sino también a sus elementos esenciales que según el TC  y el art. 8 de la LGT son: la delimitacióndel hecho imponible, del devengo, de la base imponible y liquidable, el tipo de gravamen, cualquier otro elemento que directamente determinen la cuantía de la deuda tributaria como pueden ser los recargos y obligación de pagar intereses, establecimiento y modificación de infracciones y sanciones tributarias, determinación de obligados tributarios, supuestos que dan lugar a obligacionestributarias de realizar pagos a cuenta, etc.

• Principio de irretroactividad, igual que el general salvo irretroactividad impropia, se aplica norma a hechos ya ocurridos pero cuyo periodo impositivo aún no ha concluido.

• Principio de igualdad, igualdad en términos de riqueza, de capacidad económica. Situaciones económicas iguales se tratan igual, aunque puede haber situaciones económicasiguales que se traten de distinta forma si hay algún elemento objetivo que lo justifique. El TC señala que este principio se exige el la ley, ante la ley y en la aplicación de la ley. Caben las diferencias tributarias en las CCAA en virtud de la autonomía financiera

• Principio de impunidad, protección de la intimidad, La admón. tributaria puede pedir datos con trascendencia...