Cabildeo

Redalyc
Sistema de Información Científica
Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal

Gómez Valle, José de Jesús El cabildeo al Poder Legislativo en México: origen y evolución Espiral, Vol. XIV, Núm. 42, mayo-agosto, 2008, pp. 97-124 Universidad de Guadalajara México
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=13812391004

EspiralISSN (Versión impresa): 1665-0565 espiral@fuentes.csh.udg.mx Universidad de Guadalajara México

¿Cómo citar?

Número completo

Más información del artículo

Página de la revista

www.redalyc.org Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

José de Jesús Gómez Valle

El cabildeo al Poder Legislativo en México: origen y evolución
Elpresente artículo da cuenta de los orígenes y la evolución del cabildeo legislativo en México. Es un análisis exploratorio del fenómeno del cabildeo, de sus orígenes y evolución, así como de sus actores, patrones y mecanismos. Palabras clave: cabildeo, tráfico de influencias, políticas públicas, conflicto de intereses, Poder Legislativo.

Introducción

 Maestro en Estudios Políticos y Sociales porla unam. Profesor Investigador del Departamento de Estudios sobre Movimientos Sociales del cucsh, Universidad de Guadalajara. gomezvalle72@yahoo.com.mx.

Al llegar a su fin el sistema de partido hegemónico en el país, el Congreso de la Unión pasó de ser un órgano que legitimaba las decisiones del presidente de la República, a una instancia pluralista de discusión y deliberación que hoy en díatiene más influencia en los procesos de decisión. La relevancia progresiva del Congreso mexicano en la discusión y aprobación de leyes ha sido el origen de que, tanto en los diversos sectores económicos y sociales, como en el Poder Ejecutivo, se hayan establecido instancias de diálogo y acercamiento con el Congreso y se acrecienten las actividades del cabildeo. El cabildeo es un proceso mediante elcual los grupos de interés o de presión ponen en conocimiento de los tomadores de decisiones políticas o de los diseñadores de políticas públicas sus puntos de vista con la intención de influir en sus resoluciones. Gran parte del cabildeo consiste en acopiar información útil (poco o nada conocida) y encontrar
Vol. XIV No. 42  Mayo / Agosto de 2008

Espiral, Estudios sobre Estado y Sociedad97

José de Jesús Gómez Valle



formas de canalizarla a quienes puedan incidir en la toma de decisiones La práctica del cabildeo ha puesto de manifiesto la necesidad de reglamentar y regular dicha actividad, ante la latente posibilidad de arreglos y negociaciones no claras que favorezcan a intereses particulares, haciéndolos pasar por intereses colectivos. El cabildeo o su similaranglosajón lobbying, es sólo una de las múltiples formas de actividad que los grupos de presión van a llevar a cabo para influir en los tomadores de decisiones. El cabildeo englobará aquellos intentos de influir en la elaboración, trámite y sanción de políticas públicas.

Orígenes y evolución del cabildeo en México
El cabildeo del gobierno mexicano hacia fuera: el gobierno como actor activo Antesde entrar de lleno en lo que es el cabildeo legislativo en México, es necesario hacer un repaso de cómo este mecanismo empezó a tomar carta de naturalidad en nuestro país. Fue el gobierno mexicano quien recurrió a esta actividad, principalmente en los órganos de decisión de los Estados Unidos. En México el cabildeo lo empezó a utilizar el gobierno de Miguel de la Madrid (1982-1988) para gestionarde manera favorable ante las instancias de poder de los Estados Unidos (la Presidencia y el Congreso), asuntos relacionados con medios de comunicación e imagen de México. Fue en 1986 cuando a través de Manuel Alonso, coordinador de Comunicación Social, la Presidencia de la República contrató a la agencia Hanna Ford Company para que manejara dichos tópicos. Con la llegada de Carlos Salinas a la...