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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTABILIDAD NACIONAL Y
ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS

DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICAS DEL SECTOR PRIMARIO












METODOLOGÍA PARA LA GENERACIÓN
DE DIRECTORIOS DE PRODUCTORES EN ASOCIACIONES VINCULADAS CON EL SECTOR AGROPECUARIO
Y FORESTALSECCIÓN I: MARCO TEÓRICO DE REFERENCIA
















Octubre de 2006

ÍNDICE


SECCIÓN I. MARCO TEÓRICO DE REFERENCIA DE LA METODOLOGÍA PARA LA GENERACIÓN DE DIRECTORIOS DE PRODUCTORES EN LAS ASOCIACIONES VINCULADAS CON EL SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL

Introducción 3

1.1 Antecedentes 5

1.2 Constitución de figuras jurídicas10

1.2.1 Organizaciones de primer nivel 10
1.2.2 Organizaciones de segundo nivel 14
1.2.3 Organizaciones de tercer nivel 16 32

1.3 Marco jurídico 21



INTRODUCCIÓN

El sector agropecuario y forestal de nuestro país atraviesa actualmente por una situación caracterizada por la descapitalización, falta de rentabilidad en lamayoría de los productos, atraso tecnológico, falta de organización de los productores, escasez de flujos de inversión privada e insuficiente asesoría técnica, entre otros factores.

Esta situación ha impactado fuertemente en la economía de nuestro país ya que el crecimiento agropecuario ha sido inferior al crecimiento de la población (la tasa de crecimiento promedio anual en el lapso 1990-2000ha sido de 1.6% para el sector agropecuario contra 1.8% del crecimiento poblacional), lo cual ha repercutido en una constante en la compra de alimentos al exterior y por consiguiente un déficit en la balanza comercial alimentaria, complementado con una baja productividad en el campo.

Si bien es cierto que aunque existen en el territorio nacional diversas zonas agrícolas, ganaderas o forestalesaltamente productivas, generadoras de empleos y con grandes volúmenes de producción y exportaciones, también es cierto que persisten las unidades de producción de subsistencia, al margen de los recursos necesarios para impulsar la producción a mayor escala, las cuales vienen a caracterizar a la generalidad de las explotaciones agropecuarias a nivel nacional.

Bajo estas condiciones críticas delsector se han implementado en los últimos años diferentes medidas en el ámbito gubernamental tendientes a revertir gradualmente esta situación, a través de programas de apoyo a los productores, tratados internacionales, reformas constitucionales, etcétera; sin embargo, los resultados esperados en el corto plazo no han sido muy halagüeños y los de mediano y largo plazo aún parecen imperceptibles.Conforme a este contexto general del sector y en la orientación de políticas sectoriales, la disponibilidad de información de calidad respecto al escenario real del sector resulta fundamental para definir y sustentar dichas políticas, y de manera particular las agropecuarias.

La información generada por parte de las instituciones y asociaciones vinculadas al sector representa el principalrecurso en la toma de decisiones, por lo que ésta debe de reunir necesariamente atributos de calidad y oportunidad, así como de complementariedad. En este sentido, la regulación de esta actividad viene a garantizar la conformación de un sistema de información homogénea en sus bases conceptuales y en su periodicidad de captación, así como en sus niveles de actualización, que permita cumplir con losobjetivos establecidos en cada uno de sus ámbitos de acción, y a la vez representen un insumo primordial en la conformación de marcos censales y muestrales de estudios específicos a nivel regional o nacional.

Conforme a lo anterior, el INEGI, a través de la Dirección de Estadísticas del Sector Primario, ha llevado a cabo diversos estudios e investigaciones que han permitido diagnosticar el...