Competencia laboral

Competencia Laboral y su impacto en el modelo de gestión
OEI
CINTERFOR/OIT
Abril de 2001
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4. Aproximación analítica a los modelos de gestión
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4.1 Análisis de la gestión en la formación
Se incluye aquí la presentación de Tomás Valdés titulada La implementación de sistemas por competencias: impacto en el modelo de gestión organizacional.Dicha presentación partió de un breve análisis estructural —del tipo causa-efecto— de la educación técnica, en el cual, a partir de tres ejes (el marco legal, los recursos y la vinculación social), se presentaron las relaciones de causalidad para cada uno. Resalta la mención a un marco legal obsoleto, las restricciones sostenidas en las inversiones y el aislamiento social del sistema dentro de lascausas que anteceden a problemas como la inexistencia de un proyecto pedagógico para la escuela y para los docentes; la inadecuada respuesta del sistema educativo a las demandas y necesidades sociales y la desvinculación de la oferta formativa de los requerimientos del sector productivo.
En esta línea de análisis los efectos se dejan sentir en la instalación de una cultura de garantía demínimos, en el gerenciamiento administrativo de las instituciones, en el bajo nivel de incorporación tecnológica a las prácticas educativas, en el bajo reconocimiento profesional de las titulaciones y en la baja calidad de la inserción laboral de los egresados.
Un análisis similar, sobre la distribución social del conocimiento, identifica los siguientes efectos: disminución progresiva del impactode la cualificación sobre la categoría profesional; sustitución progresiva del concepto de carrera profesional por el de inclusión laboral sucesiva; e identificación tardía de los intereses y objetivos profesionales en ocupaciones de baja y media cualificación.
El mapa de causas se centra en la precarización del mercado de trabajo, la desestructuración de las plantillas, la inequidadestructural del sistema educativo y la influencia de entornos de socialización en la construcción de la motivación. Así, los problemas más graves en el ámbito de la distribución social del conocimiento están definidos como la segmentación de los mercados laborales, la distribución estamental del conocimiento profesional y el condicionamiento cultural de los aprendizajes.
Analiza el autor losimpactos sobre los modelos de gestión en términos de educación para el trabajo, cultura empresarial e intermediación. En la educación para el trabajo los ejes de intervención institucional tienen que ver con la formación misma y con la orientación vocacional, el desarrollo profesional y la carrera profesional. En cuanto a la cultura empresarial, la intervención se da en términos de formación paraempresarios, calidad, innovación, medio ambiente, transferencia de tecnología, etc. En el ámbito de la intermediación los ejes de intervención se trazan sobre el análisis y observación de los mercados de trabajo, los sistemas de intermediación laboral y los procesos de descripción de puestos, reclutamiento y selección del personal. Traza, de este modo, un gran número de ejes que se relacionan con tresprincipales áreas de impacto en la gestión: la de educación para el trabajo, la de cultura empresarial y la de intermediación.
También destacan en la presentación aspectos relativos a los impactos sobre los modelos de gestión del proceso de transformación institucional. En este sentido diferenció ampliamente la gestión de corte administrativo frente a la gestión social del conocimiento (verrecuadros a continuación)
|Características de la Gestión Administrativa del Sistema: |
|Es un sistema centrado en normas y no en objetivos |
|Tiende al control por encima de las exigencias de garantía |
|Tiende al...