Concesion administrativaq

DERECHO ADMINISTRATIVO

“LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA. ALGUNOS ASPECTOS TEÓRICOS Y ANÁLISIS DE UN CASO PRÁCTICO”
Mag. Maestra Luz María Anaya Domínguez Mag. Maestra María Concepción Martínez Godínez Mag. Maestra María Teresa Olmos Jasso

ABSTRACT: El presente trabajo pretende resaltar los puntos relevantes a los temas relacionados con: ¿Qué es un servicio público? y ¿Cuáles son los bienes delEstado? Al mismo tiempo establecer las diferencias entre lo que puede ser objeto de concesión de aquellos en los que esta figura esta restringida, conjugando tanto lo ya establecido por la doctrina como el marco legal para finalmente exponer un caso práctico.

SUMARIO: Introducción. I. Temas previos al Análisis a la Concesión Administrativa. 1. Servicio Público. A. Definición legal. B.Definición Jurisprudencial. C. Definiciones doctrinarias. D. Clasificación de los servicios públicos. E. Obra Pública. 2. Patrimonio Nacional. 2.1 Bienes del dominio público Directo. 2.2 Bienes de dominio Privado. II. La Concesión Administrativa. A. Definiciones Doctrinarias. B. Naturaleza jurídica de la Concesión. C. Tipos de Concesión. D. Materias objeto de la Concesión. E. Materias restringidas. F.Formas para otorgarla. G. Formas de Extinción. III. Caso Práctico. Conclusiones. Bibliografía.

INTRODUCCIÓN Para realizar sus fines el Estado cuenta con una serie de competencias y facultades que la doctrina denomina en general como atribuciones, tales como: las de mando; de policía; de seguridad y orden público; para regular las actividades económicas de los particulares; para crear y proporcionarservicios públicos, etc. Concomitantemente con lo anterior ha tenido el Estado la necesidad de crear diversas figuras o medios legales para lograr esos fines que originaria y directamente

“La Concesión Administrativa. Algunos aspectos Teóricos y Análisis de un Caso Práctico”

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le corresponde proporcionar o ejercer. Llevándose a cabo una mezcla entre los intereses de los sectores públicoy privado para lograr los diversos objetivos del Estado inmersos en la prestación de los servicios públicos así como en la explotación del patrimonio nacional. La concesión es uno de estos mecanismos, ya que involucra la potestad del Estado para autorizar a un particular (persona física o moral), el manejo y explotación de un servicio público o la explotación y aprovechamiento de bienes deldominio del Estado, modificando con ello su función de ser prestador originario o directo a ser supervisor de la prestación de un servicio público o en su caso de la explotación de un bien de propiedad estatal. Teniendo presente siempre la clase de bienes y/o servicios públicos que pueden ser objeto de concesión; en tanto que estas facultades del Estado para otorgar concesiones no son irrestrictas,pues se encuentran restringidas en algunas áreas y bienes del dominio público. Por tal motivo, a fin de adentrarnos al tema que nos ocupa es menester previamente hacer una breve referencia acerca de dos temas relacionados: ¿qué es un servicio público? y, ¿cuáles son los bienes del Estado?; al mismo tiempo que establecer las diferencias entre lo que pueden ser objeto de concesión de aquéllos en losque esta figura esta restringida. El presente trabajo, pretende resaltar los puntos relevantes del tema conjugando tanto lo ya establecido por la doctrina, como el marco legal para finalmente exponer un caso práctico que en nuestro concepto nos permite plasmar y comentar las dos referencias indicadas. I. TEMAS PREVIOS AL ANÁLISIS A LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA A continuación se presentan algunosaspectos relevantes en cuanto al servicio público y el patrimonio nacional (bienes de dominio público directo y los de propiedad de la nacion); desde el punto de vista doctrinal y marco legal aplicable:

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Mag. Maestra Luz María Anaya Domínguez Mag. Maestra María Concepción Martínez Godínez Mag. Maestra Ma. Teresa Olmos Jasso

1. EL SERVICIO PÚBLICO Al lado de las medidas necesarias para...