Conducef

Universidad Panamericana
Facultad de Derecho

Visita a la
Comisión Nacional para la Protección
y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros
(Conducef).

Diego Canepa Fernández
2°A

Conducef.

La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Conducef) es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, que tiene porobjeto, como su nombre lo indica, la protección y defensa de los derechos del usuario de servicios financieros. Creada en 1999, surgió en el contexto de los años posteriores a la crisis financiera y bancaria en la que se vio sumido el país en 1995.
Hoy día los servicios financieros se encuentran cada vez más presentes en la vida tanto de las personas (físicas) como de las empresas (personasmorales); servicios prestados por Instituciones Financieras como casas de cambio, casas de bolsa, sociedades mutualistas de seguros, administradores de fondos para el retiro, banca comercial, sociedades de inversión, etc., son cada vez más utilizados, y, como consecuencia lógica de esto, surgen a su vez una serie de conflictos entre los que prestan el servicio y los usuarios. Es en este panorama endonde entra la Conducef.
Pero, ¿qué implicaciones tiene la constitución de la Conducef como organismo descentralizado de la Administración Pública?, o ¿qué funciones reales tiene dicho organismo? y ¿cómo opera? Son cuestiones que se tratarán a continuación.
La Conducef, como organismo descentralizado de la Administración Pública Federal cuenta con personalidad jurídica (aptitud de ser titularde derechos y obligaciones), y por lo tanto, patrimonio propio. De esta manera, la Conducef desarrolla sus funciones y presta sus servicios a los usuarios que así lo requieren.
Las funciones de la Conducef se pueden catalogar en dos grandes categorías que a su vez engloban varias actividades cada una:
a) Asesoría y resolución de conflictos: "Promueve, asesora, protege y defiende losderechos e intereses de las personas que utilizan o contratan un producto o servicio financiero ofrecido por las Instituciones Financieras que operan dentro del territorio nacional”. (“Revista de Educación Financiera”)
b) Educación Financiera: “Crea y fomenta entre los usuarios una cultura adecuada respecto de las operaciones y servicios financieros”. (“Revista de Educación Financiera”)
Asesoría yresolución de conflictos: Dentro de la primera rama, encontramos varios procedimientos que la Conducef ofrece para la resolución de conflictos entre el usuario y el prestador del servicio financiero:
* Controversias:
-Gestión: Sin necesidad de intervención de los abogados, la Conducef gestiona el conflicto con la institución financiera, buscando encontrar una resolución rápida, tratando deconvenir los intereses de ambas partes de forma amigable
-Conciliación: Cuando se desea presentar formalmente una reclamación ante una institución financiera para que esta rectifique una acción, después de presentar a Conducef la documentación necesaria, esta citará a ambas partes a audiencia y propondrá soluciones al conflicto.
* Arbitraje:
“Al no haber arreglo las partes podránelegir de mutuo acuerdo a la Conducef o a un tercero propuesto por ésta, como árbitro de la controversia” El laudo, o decisión arbitral en esta instancia sí tendrá carácter vinculatorio para las partes.

* Dictamen Técnico:
La Conducef podrá emitir un Dictamen Técnico, que es una “opinión especializada de acuerdo a una valoración técnico-jurídica del asunto, con la intención de que ésta sehaga valer ante los tribunales competentes” (ABC de Educación Financiera)

* Defensoría Legal Gratuita:
Si la Institución Financiera rechaza el arbitraje, Conducef puede proporcionar un abogado de manera gratuita para que tramite el asunto ante tribunales, siempre y cuando el usuario no cuente con los medios económicos para contratar un abogado particular.
Educación Financiera: Dentro de...