Contador Publico

Ensayo

Notas para
la Historia de la
Industria Argentina
(tercera parte)

En 1952, la necesidad de
contar con industria
pesada y abastecimiento
de combustibles induce
la aprobación del 2º Plan
Quinquenal, que intenta
llevar al sistema
productivo argentino a
un estadio superior. La
reactivación del proceso
fabril no puede materializarse sin la incorporación de los insumos y latecnología necesaria.
Con este objetivo, el
gobierno peronista

Autora:

Dra. Alicia Angélica Malatesta.
(amalatesta@arnet.com.ar)

apuesta entonces a
atraer al capital extranjero, propiciando la
radicación de empresas
transnacionales en el
país. En un contexto
económico con graves
problemáticas, se inicia
así un proceso de
industrialización que a
finales de la década esconsiderado como
tardío, incompleto y
trunco, y deja abierto
hasta nuestros días el
debate sobre qué papel
le cabe al sector
manufacturero en el
desarrollo de la
economía nacional.

Nuevo intento
planificador: el
Segundo Plan
Quinquenal
El inicio de la década del 50
encuentra a la Argentina en
una verdadera encrucijada de
orden económico-social y claramente quedan a la vista los
problemasde fondo. Se torna
imperioso optar entre la continuidad del modo de industrialización por sustitución de importaciones livianas –también llamadas sencillas– o bien encarar la producción de bienes de
consumo durables, bienes de
capital y productos intermedios.
En diciembre de 1952 –y como
modo de responder a la crítica
situación económica por la que
atraviesa el país– se aprueba el

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Ensayo

Segundo Plan Quinquenal que
se prevé aplicar desde 1953
hasta 1957. Este instrumento
exhibe importantes transformaciones respecto del Primer Plan
Quinquenal –vigente entre los
años 1947 y 1951– dado que
incluye declaraciones tanto a
favor del arraigo de la industria
pesada cuanto las destinadas a
solucionar el problema del
abastecimiento de combustibles queregistra el país. Al respecto, conviene recordar que si
bien la producción de YPF
aumenta, no logra satisfacer la
demanda existente y por lo
tanto se recurre a la creciente
importación de combustibles.
Ante las dificultades económicas del país, en el Plan se
registra la preocupación por la
eficiencia de las industrias, en
particular las relacionadas con
el logro del bienestar social,considerando que en la concepción peronista la producción
cara e ineficiente es apreciada
como contraria al bien común.
Por ello, y tendiendo al logro de
estos objetivos, el Segundo
Plan Quinquenal establece
–entre otros asuntos– el asesoramiento técnico estatal, el análisis en la asignación de divisas,
y el estímulo para la racionalización del sector privado con el
propósito de atender almercado interno y a la producción
exportable.
Por otra parte, y advirtiendo los
denominados “nichos vacíos”
de la actividad industrial –esto
es, los sectores básicos o dinámicos– se ordena dar prioridad
al desarrollo de las ramas pro-

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ductivas tales como siderurgia,
metalúrgica, química, y también
al área de transporte y de
energía; a los mencionados
rubros se loscalifica como un
estadio superior de la industrialización argentina. Aquí conviene señalar que resulta llamativo
el establecimiento de dichos
nuevos focos de atención centrados en la producción pesada
cuando la aprobación de la
denominada Ley Savio –que
prevé la instalación de una
planta siderúrgica– data del
año 1951 pero sin lograr concreción. Los enunciados del
Plan, cimentados en un fuertevoluntarismo, pueden apenas
materializarse y, ante la delicada situación por la que atraviesa la economía del país en su
conjunto, el gobierno apuesta,
como salida positiva, a la radicación de capitales externos.

La afluencia inicial
de capitales extranjeros (1953-1955)

Instituto Argentino de Promoción e Intercambio

nomía y, desde luego, superar
los inconvenientes provenientes...