CONTADORA PUBLICA

SUBSECRETARÍA DE EGRESOS
UNIDAD DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

M ANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL PARA EL SECTOR PARAESTATAL FEDERAL

EL CICLO HACENDARIO Y EL SISTEMA DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

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UNIDAD DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

M ANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL PARA EL SECTOR PARAESTATAL FEDERAL

A. EL CICLO HACENDARIO
A.1 Concepto
El“Ciclo Hacendario” tiene por finalidad proponer, dirigir y controlar la política fiscal y la
gestión de las finanzas públicas en un marco normativo determinado y está conformado por
un conjunto de fases o etapas secuenciales con características distintivas que se repiten
ordenada y periódicamente desde su inicio hasta su finalización, cada una de las cuales
contiene actividades y eventosinterrelacionados entre sí por la homogeneidad del tema que
tratan y por el tiempo en que ocurren.
El Ciclo Hacendario se inicia con la preparación de la política fiscal y presupuestaria anual y
finaliza con la revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal por la Cámara de
Diputados, y comprende los principios, leyes, normas, sistemas, instituciones y procesos que
regulan, intervienen o seutilizan en las fases de planeación, progr amación y
presupuestación, ejercicio, control y evaluación que se realizan para captar y aplicar los
recursos financieros que se requieren para cumplir con los objetivos y las metas del Estado,
así como para custodiar el patrimonio público, en forma económ ica, eficaz, eficiente y con la
mayor calidad posible, incluyendo la rendición de cuentas y latransparencia fiscal.
A. 2 Ámbito Institucional del Ciclo Hacendario de la Federación.
El ámbito institucional del Ciclo Hacendario comprende a las instituciones de la Federación
que planifican, programan, ejecutan, controlan y evalúan los ingresos, los gastos y el
financiamiento público, así mismo administran el patrimonio del Estado.
Desde el punto de vista económico y presupuestario, lasinstituciones públicas que integran
el Ciclo Hacendario, se clasifican en los siguientes agregados institucionales:



Gobierno Federal
Entidades Paraestatales

A. 3 El Marco Normativo Básico del Ciclo Hacendario de la Federación.
El Ciclo Hacendario de la Federación, está regulado por un conjunto de normas que en
general se corresponden y guardan la necesaria coherencia entre sí. Paraposibilitar el
funcionamiento armónico de la gestión financiera de los recursos económicos de los entes
públicos los cuales se debe administrar con eficiencia, eficacia, economía, trasparencia y
honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados, en este sentido existe todo
un marco de referencia que regula las acciones para garantizar su estricto cumplimiento.
Considerando loanterior, las entidades del Sector Paraestatal están obligadas a observar las
leyes generales y específicas que les apliquen en todo el proceso relacionado con la
asignación y aplicación de los recursos públicos y a los eventos que únicamente tengan
incidencia contable, además de la normatividad contenida en el presente Manual y la que
1
VIGENTE A PARTIR DEL 01-01-2013

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M ANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL PARA EL SECTOR PARAESTATAL FEDERAL

emita de forma expresa la Unidad de Contabilidad Gubernamental adscrita a la
Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
A continuación se enlistan los ordenamientos que se aplican, reconociendo que no son
limitativos y que es responsabilidad de losusuarios de este Manual aplicar las que aquí se
enuncian y otras que se requieran de forma específica.
1.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2.

Leyes














3.

Códigos


4.

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Reglamento de...