CONTROL INTERNO



CONTROL INTERNO

Cuando el ser humano empieza darse cuenta de que poseer tiene vital importancia en el desarrollo de sus actos y que este es un elemento que le permitirá sobrevivir en el tiempo, aparece el control como una herramienta muy eficaz de cuidar sus recursos , familias y varios elementos de su entorno. Controlar es un verbo inherente al hombre este se tecnificado y evolucionadopasado de una cerca para limitar el espacio de animales hasta llegar a complejos modelos de auditoria.
El surgimiento del control interno en Colombia nace desde el proceso de conquista, cuando la corona española en 1511 implanto en Santo Domingo el tribunal de la real audiencia en siendo este el primer tipo de control reglamentado que se impuso por colonos en nuestro territorio, mas adelante ycon el progreso del dominio español en el siglo XVI se instauro en Santa Fe de Bogota el tribunal de la real audiencia como ente de control de territorio, siendo estos controles de índole administración de riquezas para la corona española ejercidas por el Virrey de la época. Después de la Batalla de Boyacá y cuando la autonomía de los nacidos de Colombia, se replantea es sistema de control, yfundamente la “ley principal de control de estados de hacienda” quien asigna un responsable con cláusulas de responsabilidad de manejo de los recursos que en su momento se tenían que eran pocos después del sometimiento español pero importante pues es un tipo de control reglamentario criollo. Para el año 1.824 se reemplaza la contaduría general de hacienda por la dirección general de hacienda, queda comienzo a la GRAN COLOMBIA, encargada de examinar cuentas de la nación y el control del presupuesto . EN 1.919 nace el tribunal superior de cuentas, para proteger el manejo del presupuesto y el buen manejo de las cuentas públicas. El año de 1.922 con la crisis bancaria, Colombia reorganiza la hacienda publica, el sistema monetario, la administración de ingresos y aduanas entre otros es así comoen 1923 nace la contraloría, como ente de control independiente y autónomo, con atributos de auditoría contable con función fiscalizadora del manejo de los dineros públicos este es un foco muy importante pues este es momento clave donde los entes reguladores de la época ven la importancia de tener a sus supervisores y auditores como una entidad imparcial con autonomía en sus posiciones y noajustada a las decisiones y manipulación del ejecutivo, conjuntamente se formaliza y normaliza la función del contador que como responsabilidad tenia examinar las cuentas del presupuesto publico siendo esta profesión tan importante; ya que en los profesionales de esta son los encargados con su fe publica de velar que las arcas del estado estén llevándose de la manera mas clara y ajustada a la ley .En este punto se ve como se ha venido estructurado el tema de control interno, con la constitución de 1.991, se desarrolla con los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad (art.209, 269). En 1.994 nace la oficina de control interno para las entidades y organismos de orden nacional dentro del ministerio Administrativo, aplicándolos comité decontrol interno como herramienta de retroalimentación. Desde 1.998 con la creación del sistema nacional de control interno bajo la dirección del Presidente de la República de Colombia(ley 489) se establecen las obligaciones del Sistema de control interno, se nombran reguladores, facilitadores y evaluadores del sistema. Sin embargo es a partir del año 2.000 donde se ven los grandes saltos en cuanto aorganización administrativa pues se armoniza el papel regulador del Departamento Administrativo de la función pública, se imparten nuevas directrices para la presentación de informes de control interno buscando simplicidad en la practica, se adoptan manuales de procesos, funciones y procedimientos. La contraloría general de la república como ente de vigilancia expide en el 2002 bajo la ley 734 de...