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Breve Recorrido por la Evaluación de la Educación Básica en México

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Los Temas de la Evaluación
COLECCIÓN DE FOLLETOS
ISSN 1665-9465

Introducción
Contenido Introducción Primeras experiencias de evaluación en México Instrumento para el Diagnóstico de Alumnos de Nuevo Ingreso a Secundaria (IDANIS) Programa para Abatir el Rezago Educativo (PARE) Programa para Abatir el Rezago en laEducación Básica (PAREB) y Programa Evaluación de la Educación Primaria (EVEP) Pruebas de Estándares Nacionales de Español y Matemáticas ¿Existieron otros programas? Olimpiadas del Conocimiento Infantil ¿Cómo y para qué nace el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)? ¿Cuáles son las pruebas de aprendizaje desarrolladas por el INEE? Evaluaciones Internacionales de Aprendizajes ¿Porqué crear el Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE)? Conclusiones

E

n la historia del sistema educativo mexicano, las políticas de evaluación tienen un carácter reciente, no mayor a cuatro décadas. La sistematización de los esfuerzos, la mejora de su calidad, y la difusión de los resultados, son rasgos que sólo en la última década se han afianzado. Tres periodos se distinguen eneste desarrollo: El primero abarca las décadas de 1970 y 1980. A principios de 1970 la Secretaría de Educación Pública (SEP) mejoró y sistematizó significativamente la recolección de información censal para la construcción de estadísticas referidas a la educación nacional. Es también en este período cuando, en el ámbito de la SEP, se realizaron las primeras evaluaciones de aprendizajes en educaciónprimaria. El segundo periodo comprende la década de 1990. En esta etapa se implementó un amplio conjunto de instrumentos de evaluación de aprendizajes en primaria y secundaria, con diversos objetivos: desde la acreditación de ni-

veles educativos, y asignación de incentivos a maestros, hasta la evaluación de aprendizajes en sentido estricto. El proceso de federalización del sistema educativomarcó fuertemente el periodo, lo que incentivó el desarrollo de un Sistema Nacional de Evaluación de la Educación (SNEE) que integrara y coordinara las diversas iniciativas, incluyendo a las Áreas Estatales de Evaluación (AEE). El tercer periodo comienza en 2001, a partir de la asunción del gobierno de Vicente Fox. Esta etapa se caracteriza por dos avances de importancia en relación a los periodosanteriores. En el terreno político, se confiere un papel estratégico a la evaluación de la educación, como elemento imprescindible para la planeación y la rendición de cuentas por parte de la autoridad educativa. En el ámbito institucional, se da un paso fundamental hacia la reestructuración de las instancias encargadas de la evaluación, a través de la creación del Instituto Nacional para laEvaluación de la Educación (INEE).


Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

Primeras experiencias de evaluación en México
as décadas de 1970 y 1980, en esta etapa se implementan las primeras iniciativas de evaluación del sistema educativo. Debido a este carácter inicial, así como al estado del conocimiento sobre evaluación, las pruebas de aprendizaje de este periodo no poseían lacalidad que caracteriza a las actuales. No se disponía, por ejemplo, de técnicas psicométricas y estadísticas que garantizaran la comparabilidad de los resultados y la estabilidad de las escalas. Por otra parte, consideraciones de orden político se oponían a la difusión de resultados, y dificultaban su incorporación como insumo sistemático para el diseño de políticas. No existía, en este sentido,una cultura de la evaluación desarrollada. A pesar de estas dificultades, los esfuerzos realizados denotan la inquietud creciente de las autoridades por conocer el estado de la educación como forma de mejorar las decisiones de política. La década de 1990 representó un avance significativo respecto del período anterior. La federalización del sistema educativo coincidió con un aumento en la...
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