Decretazo de vivente fox

El decretazo de Fox
El decreto del 10 de octubre, donde el presidente Vicente Fox Quesada modifica el decreto de 1969, reduciendo el pago en especie de los tiempos oficiales del 12.5% de transmisión es decir tres horas a 1.25% equivalente a 18 minutos, nos explican que esto cubrirá el impuesto, además de mencionar como principal argumento el de acabar con la incertidumbre en el alcance de laaudiencia efectiva que tenían los tiempos que administra el Poder Ejecutivo en los medios electrónicos de comunicación, para de esta manera cumplir adecuadamente su función social.
Lo anterior muestra de nueva cuenta la violación flagrante a la ley con estos cambios, siendo que, como se mencionó, "el Ejecutivo federal no está facultado para reducir o aumentar los montos de los impuestos". Además,dicha situación implica una reducción del 90% de los tiempos fiscales en la televisión y probablemente del 80% en el caso de la radio; esencialmente el decreto de Díaz Ordaz establecía que:
"Los concesionarios podrán solicitar se les admita el pago de su importe con el doce y medio por ciento del tiempo diario de transmisión de cada estación. El Estado, por conducto del Ejecutivo a mi cargo,hará uso de ese tiempo"2
Ahora, la modificación quedó como sigue:
Artículo primero.- Los concesionarios de estaciones de radio y televisión podrán optar por realizar el pago de impuestos al que se refiere el artículo noveno de la Ley que Establece, Reforma y Adiciona las Disposiciones Relativas a Diversos Impuestos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1968, en lasiguiente forma:
I. Los concesionarios pagarán la contribución que se menciona con dieciocho minutos diarios de transmisión en el caso de estaciones de televisión y con 35 minutos diarios en las de radio para la difusión de materiales grabados del Poder Ejecutivo Federal, con una duración de veinte a treinta segundos, sin que ello implique que haga transmisiones que constituyan una competencia alas actividades inherentes de la radiodifusión comercial Si el Ejecutivo Federal no utilizare, total o parcialmente tales tiempos de transmisión, deberá hacerlo el concesionario para sus propios fines, a efecto de no interrumpir el servicio de radiodifusión.
II. Los tiempos de transmisión a que se refiere la fracción anterior, serán distribuidos de manera proporcional dentro del horario de las06:00 a las 24:00 horas en cada radiodifusora o televisora de que se trate, en términos de los requerimientos que emita la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación
Entonces, según lo descrito en este decreto, además de violar la ley fiscal y reducir el pago de impuestos a concesionarios, se les regala tiempo, ya que si éste no se utiliza, se seguirácon la transmisión normal de radio o televisión, es decir: ni cobro en especie ni en efectivo.
Es claro lo ocurrido en cuestión de tiempos fiscales; la estrategia de la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) y el Ejecutivo se planeó con el proceso electoral a la vuelta de la esquina, en condiciones perfectas para impedir que el nuevo decreto pudiera cambiarse, situación quedesafortunadamente no nos causa asombro porque no es la primera vez que se utiliza a los procesos electorales como pretexto para impedir la modificación de la legislación en materia de medios de comunicación, y postergar así los trabajos que se han venido realizando.
Tal fue el caso de la Mesa de Diálogo que se había instalado en la Secretaría de Gobernación (Segob) durante 18 meses para laactualización de la Ley; queda claro que, por la forma en que se presentaron tanto el reglamento como el decreto, "con prisa y en lo oscurito", la situación de contubernio e intereses entre los medios de comunicación y el gobierno sigue vigente, además de la intención de engañar a la sociedad civil, convirtiéndose ya en una mala costumbre.
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