Derecho administrativo

CAPITULO 1: GENERALIDADES

1. DEFIFINCION:
Se define al derecho administrativo como la ciencia jurídica que estudia a los principios y normas que regulan la organización publica para el correcto funcionamiento de los servicios públicos. PATRON FAURA sostiene que el derecho administrativo es la rama del derecho público interno que trata de la administración y manejo de los servicios públicossobre la base de determinadas normas legales.
GARCIA ENTERRIA sostiene: “el derecho administrativo es el derecho propio y especifico de las administraciones publicas en cuanto sujetos. Tienen carácter estatutario y constituye para sus sujetos un verdadero derecho común, capaz de auto integrar sus propias lagunas sin necesidad de acudir a otros ordenamientos diferentes.
Para DROMI: “el derechoadministrativo es el conjunto de normas y principios que regulan y rigen el ejercicio de una de las funciones del poder, la administrativa. Por ellos. Podemos decir que el derecho administrativo es el régimen jurídico de la función administrativa y trata sobre el circulo jurídico.”
Desde el punto de vista jurídico, el derecho administrativo es considerado como el derecho de la administración publica,en realidad ajena de las administraciones privadas, pero en cuanto a técnicas de organización y métodos de trabajo se encuentra bajo la misma prima, esto es, bajo la ciencia de la administración.
El derecho administrativo nace a partir de la Revolución Francesa, y durante la primera mitad del siglo XIX, se identifica a la administración publica con el poder ejecutivo, hasta que en Alemania, amediados del s. XIX, se conoce al estado como persona jurídica, y por ello determina que los poderes del estado pierdan sustantividad propia y se conviertan en simples expresiones orgánicas de aquel, y la administración publica pasa hacer una función del estado- persona; de esta manera, se ve al estado como una persona jurídica única que realiza múltiples funciones, una de la cuales es administrar.CARACTERISTICAS

• DERECHO PUBLICO.
Existe una relación permanente y reciproca del estado con la sociedad, pero no es una relación horizontal, sino, más bien, vertical o de imposición.
Asume esta característica pues regula un sector de la actividad estatal y de los entes no estatales que actúan en ejercicio de la función administrativa, por autorización o por delegación. DROMI, alreferirse a la regulación de esta actividad, considera que la regulación y la reglamentación de las funciones que realiza cada poder del estado, las entidades estatales autónomas y descentralizadas; pero también entidades privadas que prestan servicios públicos.

Como toda parcela del derecho publico tiene tres aspectos:
|Aspecto normativo |Aspecto fáctico o|aspecto valorativo |
|o positivo |la conducta | |
|Compuesto por la |Comprende el obrar de |Integrado por las relaciones |
|legislación administrativa|la administración y de |de justicia distributiva y el |
|  |Los administrados. |Bien común. |
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DINAMICO.
Esta en constante acción normativa y operativa, esto quiere decir que la tendencia es de innovación normativa para resolver nuevos problemas. Cuando hacemos referencia a cambios en el derecho administrativo, necesariamente debemos dar cuenta de transformaciones del estado.

DROMI afirma en este punto: “el derecho administrativo es el brazo jurídico del estado; por tal razón y...