Derecho administrativo
Páginas: 7 (1739 palabras)
Publicado: 8 de marzo de 2011
UNIDAD XV
Derecho Administrativo: Concepto. Contenido. Organización Administrativa: centralización y descentralización. Entes Autárquicos. Empresas del Estado y Empresas de Economía Mixta.
Agentes de la Administración Pública: Formas de designación. Jerarquías. Deberes y responsabilidades. Derechos. Naturaleza Jurídica de la relación entre el Estado y su Agente. Estatutos.DERECHO ADMINISTRATIVO.
«Es el conjunto de normas y principios de Derecho Público Interno que tiene por objeto la organización y funcionamiento de la Administración Pública, como así también la regulación de las relaciones inter-orgánicas, inter-administrativas y las de las entidades administrativas con los administradores»
Precisiones conceptuales:
1. Conjunto de normas – va desde laConstitución, las leyes y los reglamentos hasta los decretos, resoluciones ministeriales, circulares y memorandos.
2. Principios – Por encima de las normas del Derecho Positivo, ilumina otras normas. Ej. In dubio; en la duda a favor del que peticiona frente al Estado, el silencio de la administración se entiende por la negativa.
3. De Derecho Público Interno – En la clasificación del Dcho, elpúblico se caracteriza por tener al E’ como principal sujeto de dcho. Interno: diferente del Internacional.
4. Organización– Crea sus órganos.
5. Relaciones Inter–orgánicas – Entre los órganos de la misma persona jurídica estatal (analiza circulares, instrucciones, etc.).
6. Inter–administrativas – Relaciones de subordinación.
La Administración Pública, por su origen, fue confundida y,durante mucho tiempo, con el E’ mismo. El Derecho Administrativo en cuanto conjunto de normas que regula la relación del Estado con los particulares puede decirse que ha existido desde el nacimiento del Estado, pero no es suficiente esto para la creación de la Disciplina. Época esta de las monarquías absolutas, en la que el derecho administrativo se agotaba en un único precepto: “administrar”, noexistía reconocimiento alguno de los derechos del individuo frente al soberano.
Con la evolución del Constitucionalismo en los EEUU y, la eclosión de la Revolución Francesa y los DDHH, se acelera el proceso de cambio en la vida política afectando significativamente la relación entre el E’ y los habitantes. Es así, que a partir a finales del siglo XVII y durante el siglo XVIII, el DerechoAdministrativo comienza a definirse como tal[1].
El Jurista Miguel MARIENHOFF, define al Dcho Administrativo de la siguiente manera:
“Actividad permanente, concreta y práctica del Estado, que tiende a la satisfacción inmediata del grupo social y los individuos de que se trata”.
La Administración Pública, encarna la actividad destinada a servir a los demás.
En sentido lato, ésta, hacereferencia a las “funciones del gobierno”, ahora bien, en sentido estricto encarna la “Ejecutiva” –tanto Federal, como Provincial y Municipal–.
La Adm Pública, en sentido estricto, se distingue de las otras dos –Legislativa[2], Jurisdiccional[3]–, en tanto que es:
← Concreta;
← Inmediata y;
← Presente.
El TITULAR de la Administración Pública, es:
» A nivel Federal: El Jefe deGabinete.
» A nivel Provincial: Gobernador.
» A Nivel Municipal: Intendente
FUENTES.
o Constitución Nacional.
o Ley –Federales, Comunes, Locales | Decretos y Reglamentos–
o Jurisprudencia Administrativa. Constituida por sentencias judiciales concordantes sobre un mismo punto.
o Doctrina. Opinión de los estudiosos de esta rama del derecho.
o Costumbre. Resulta de lapráctica constante y uniforme de determinados actos administrativos.
CONTENIDO.
Está dado por:
• Organización y estructura del Poder como función del E’, o función administrativa.
• Las diversas relaciones que surgen de la actividad administrativa misma.
← Inter-orgánicas,
← Inter-administrativas
← Entre los entes administradores y...
Derecho Administrativo: Concepto. Contenido. Organización Administrativa: centralización y descentralización. Entes Autárquicos. Empresas del Estado y Empresas de Economía Mixta.
Agentes de la Administración Pública: Formas de designación. Jerarquías. Deberes y responsabilidades. Derechos. Naturaleza Jurídica de la relación entre el Estado y su Agente. Estatutos.DERECHO ADMINISTRATIVO.
«Es el conjunto de normas y principios de Derecho Público Interno que tiene por objeto la organización y funcionamiento de la Administración Pública, como así también la regulación de las relaciones inter-orgánicas, inter-administrativas y las de las entidades administrativas con los administradores»
Precisiones conceptuales:
1. Conjunto de normas – va desde laConstitución, las leyes y los reglamentos hasta los decretos, resoluciones ministeriales, circulares y memorandos.
2. Principios – Por encima de las normas del Derecho Positivo, ilumina otras normas. Ej. In dubio; en la duda a favor del que peticiona frente al Estado, el silencio de la administración se entiende por la negativa.
3. De Derecho Público Interno – En la clasificación del Dcho, elpúblico se caracteriza por tener al E’ como principal sujeto de dcho. Interno: diferente del Internacional.
4. Organización– Crea sus órganos.
5. Relaciones Inter–orgánicas – Entre los órganos de la misma persona jurídica estatal (analiza circulares, instrucciones, etc.).
6. Inter–administrativas – Relaciones de subordinación.
La Administración Pública, por su origen, fue confundida y,durante mucho tiempo, con el E’ mismo. El Derecho Administrativo en cuanto conjunto de normas que regula la relación del Estado con los particulares puede decirse que ha existido desde el nacimiento del Estado, pero no es suficiente esto para la creación de la Disciplina. Época esta de las monarquías absolutas, en la que el derecho administrativo se agotaba en un único precepto: “administrar”, noexistía reconocimiento alguno de los derechos del individuo frente al soberano.
Con la evolución del Constitucionalismo en los EEUU y, la eclosión de la Revolución Francesa y los DDHH, se acelera el proceso de cambio en la vida política afectando significativamente la relación entre el E’ y los habitantes. Es así, que a partir a finales del siglo XVII y durante el siglo XVIII, el DerechoAdministrativo comienza a definirse como tal[1].
El Jurista Miguel MARIENHOFF, define al Dcho Administrativo de la siguiente manera:
“Actividad permanente, concreta y práctica del Estado, que tiende a la satisfacción inmediata del grupo social y los individuos de que se trata”.
La Administración Pública, encarna la actividad destinada a servir a los demás.
En sentido lato, ésta, hacereferencia a las “funciones del gobierno”, ahora bien, en sentido estricto encarna la “Ejecutiva” –tanto Federal, como Provincial y Municipal–.
La Adm Pública, en sentido estricto, se distingue de las otras dos –Legislativa[2], Jurisdiccional[3]–, en tanto que es:
← Concreta;
← Inmediata y;
← Presente.
El TITULAR de la Administración Pública, es:
» A nivel Federal: El Jefe deGabinete.
» A nivel Provincial: Gobernador.
» A Nivel Municipal: Intendente
FUENTES.
o Constitución Nacional.
o Ley –Federales, Comunes, Locales | Decretos y Reglamentos–
o Jurisprudencia Administrativa. Constituida por sentencias judiciales concordantes sobre un mismo punto.
o Doctrina. Opinión de los estudiosos de esta rama del derecho.
o Costumbre. Resulta de lapráctica constante y uniforme de determinados actos administrativos.
CONTENIDO.
Está dado por:
• Organización y estructura del Poder como función del E’, o función administrativa.
• Las diversas relaciones que surgen de la actividad administrativa misma.
← Inter-orgánicas,
← Inter-administrativas
← Entre los entes administradores y...
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