Derecho Administrativo

Luz María Carrera Cirio
Tema: 23 Los Recursos Administrativos
fecha: 14 de Abril de 2012
Bibliografía: Gabino Fraga, Derecho Administrativo, pp. 434-442
Código Fiscal de la Federación Articulo 116
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 8º
LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
El derecho a la legalidad.- Entre los derechos de orden administrativo de quedisfrutan los particulares, son los derechos a la legalidad de los actos de la Administración, es decir, los administrados tienen el poder de exigir a la Administración que se sujete en su funcionamiento a las normas legales establecidas, y que los actos que realice se verifiquen por los órganos competentes, de acuerdo con las formalidades legales.
Medios indirectos de protección jurídica a losderechos de los particulares.- Existen medios indirectos y medios directos para proteger los derechos de los particulares a la legalidad administrativa; a fin de obtener la reparación debida en caso de violación, es decir, para lograr el retiro, la reforma o la anulación del acto lesivo.
Los medios indirectos consisten, en las garantías que presta un buen régimen de organización administrativa. Laregularidad de la marcha de ésta, su eficiencia, el control que las autoridades superiores tienen sobre las que les están subordinadas. Sin embargo, esos medios están destinados directamente a garantizar la eficacia de la Administración y sólo por efecto reflejo representan una garantía para el particular.
Medios directos. El recurso administrativo. Sus elementos característicos.- El recursoadministrativo constituye un medio legal de que dispone el particular, afectado en sus derechos o intereses por un acto administrativo determinado, para obtener en los términos legales, de la autoridad administrativa una revisión del propio acto, a fin de que dicha autoridad lo revoque, lo anule o lo reforme en caso de encontrar comprobada la ilegalidad o la inoportunidad del mismo.
Como elementoscaracterísticos del recurso administrativo pueden señalarse los siguientes:
1.-La existencia de una resolución administrativa que afecte un derecho o un interéslegítimo del particular recurrente.
2. La fijación en la ley de las autoridades administrativas ante quienes debe presentarse.
3. La fijación de un plazo dentro del cual deba interponerse el recurso.
4. Los requisitos de forma y elementos que deben incluirse en el escrito deinterposición del recurso.
5. La fijación de un procedimiento para la tramitación del recurso, especificación de pruebas, etc.
6. La obligación de la autoridad revisora de dictar nueva resolución en cuanto al fondo.
Efectos que produce la interposición del recurso.- La interposición del recurso con los requisitos y formalidades que la ley establece condiciona el nacimiento de la competencia de laautoridad que conforme a la ley ha de conocer del propio recurso.
Esa autoridad que puede ser la misma que dictó el acto, la jerárquica superior, o un órgano especial distinto de las dos anteriores, tiene las facultades que la ley le otorga, facultades que pueden ser, bien las de decretar simplemente la anulación o reforma del acto impugnado o además la de reconocer el derecho del recurrente,sujetándose al examen de los agravios aducidos, o bien, y esto especialmente cuando la revisora es la autoridad jerárquicamente superior a la que ha realizado el acto, las de examinar no solamente la legalidad sino también la oportunidad del acto impugnado.
Por regla general, la interposición del recurso no suspende la ejecución del acto reclamado.
Naturaleza del acto que decide el recurso.- El estudio...