Derecho Publico Y Provincial

UNIDAD I: El derecho público provincial
El derecho público provincial. Contenido. Método. Concepto. El derecho público provincial es la rama del derecho constitucional que tiene por objeto estudiar comparativamente las constituciones provinciales, la distribución de facultades entre la nación y las provincias y las relaciones de poder entre el estado y los estados provinciales. Es decir que elderecho público provincial no es una expresión autónoma del derecho constitucional, sino por el contrario una de sus ramas. Bas: El derecho publico provincial es la rama de las ciencias jurídicas que trata de la organización de gobierno autónomo de las provincias, dentro del estado federal, determinando, a la vez, los objetos, forma y condiciones en el ejercicio de la autoridad local. Iturrez: Elderecho público provincial es la parte del derecho público general que se ocupa de la organización autonómica de la provincia dentro del estado federal, el deslinde de competencias y de las relaciones de poder entre ambas esferas de gobierno. Contenido:El derecho publico provincial toma como punto de partida el deslinde de competencias, y en particular los poderes de las provincias (conservados yconcurrentes). Fuentes. La Constitución Nacional. La Constitución Provincial. Las leyes nacionales y provinciales. La doctrina y la jurisprudencia (especialmente de la corte suprema de justicia de la nación). Son fuentes inexcusables la carta magna, las constituciones provinciales y la jurisprudencia de la corte suprema de justicia y la de los tribunales supremos provinciales. Sus antecedentessurgen de la forma federal adoptada por la carta magna de 1853 y la confederada por el pacto federal de 1831. El federalismo. El estado federal. Concepto. El federalismo es una técnica de poder que distribuye facultades estatales. Toda distribución de poder implica una determinación de límites científicos y legales, que el derecho público provincial aborda como objeto principal de su estudio. Elfederalismo no es un único sistema o forma de organización estatal, sino que por el contrario, hay tantos federalismos como estados federales existen. El federalismo es, en primer lugar, una forma de descentralización territorial del poder del estado. En todo sistema federal existe, por lo pronto, una pluralidad de órdenes o niveles de gobierno. El principio fundamental del sistema federal es launión en la diversidad de distintas comunidades sin perder su individualidad. Elementos: Diversidad de comunidades. Voluntad común de relacionarse para fines comunes (vivir en común). Voluntad para preservar las identidades (autonomía). Pacto federal, que es la resultante de las voluntades coincidentes. Características: 1. Vincula a sujetos colectivos: La relación federal se establece entre estados; unestado central y sus estados miembros (provincias). Estos son los sujetos de la relación federal y entre estos se producen las tres relaciones típicas (subordinación, participación y coordinación). 2. Vocación de permanencia: La unión federal se constituye para durar en el tiempo. 3. Es concreta y singular: Cada expresión federal es única y distinta a otras experiencias, aunque se pueda hablar deinfluencias o inspiraciones de unos modelos sobre otros. === 4. Es histórica: === Cada relación federal nace y se desarrolla en una realidad histórica determinada, y es influida por las particulares circunstancias de cada caso. 5. Es dinámica: Constituye un proceso evolutivo. 6. Constituye un sistema: La federación es un sistema con el cual diversos grupos humanos, in perder su autonomía en loque les es peculiar y propio, se asocian y subordinan al conjunto de los de su especie para todos los fines que les son comunes. Principios: Solidaridad: Es el impulso que lleva a diversas comunidades a unirse en un destino común. Subsidiariedad: Implica que una organización política superior no debe absorber las competencias que pueden ser adecuadamente ejercidas por las estructuras de nivel...