Derecho Romano

Es conveniente establecer las bases para crear nuevos municipios en el estado de Jalisco, pero también se debe analizar si son viables o no dichos requisitos de aplicarse, por que si no se apegan a la realidad, entonces estaríamos diciendo ¿Cómo se puede lograr elegir un, municipio, llevar paso a paso a las localidades que desean consolidar su proyecto municipal? Otro aspecto importante es elanálisis de la norma respecto a que, en el caso del Estado de Jalisco, la mayor parte de los 125 municipios que lo constituyen como Estado están muy lejos de cubrir la cantidad de población señalada en su Ley de Gobierno y Administración Pública Municipal y en la Ley Orgánica del Congreso del Estado.

l. PASADO INMEDIATO
En el estado de Jalisco se regula la creación, extinción y función demunicipios por la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, los antecedentes que mencionaremos van desde el año 1961 hasta el 29 de diciembre del año 2009, en que fue modificada dicha ley y se establecen dichas disposiciones legales en la Ley orgánica del Congreso del Estado.
Con fecha 16 de mayo de 1984, se expide la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco, mediante decreto 11,575, enel periodo del gobernador licenciado Enrique Álvarez del Castillo. Dicha ley sustituye a la Ley Orgánica de la Administración Municipal que entro en vigor el 22 de diciembre de 1961.
Se establece en su artículo 7, como base para constituir nuevos municipios, las siguientes:
I. La superficie territorial donde se pretenda establecer un nuevo municipio, no debe ser menor de 200 kilómetroscuadrados.
II. Los habitantes de ese territorio, no sean menos de 20,000. Lo soliciten cuando menos la mitad de los ciudadanos que habitan esa región en donde pretenda establecerse el municipio.
III. El poblado que se elija como cabecera municipal tenga una población no inferior a 10,000 habitantes.
IV. Se demuestre que dicho poblado cuenta con los servicios públicos indispensables, yademás tiene suficiente capacidad económica para atender a los gastos de la administración municipal.
También es facultad del Congreso del Estado (articulo 6), declarar la extinción o fusión de los municipios cuando no alcancen el numero de habitantes requerido o no tengan los ayuntamientos capacidad para prestar los servicios, modificando para ellos los limites de los municipios existentes yconcediendo el derecho de audiencia a los ayuntamientos que se trate.
El congreso está facultado para modificar los límites intermunicipales, oyendo previamente a los ayuntamientos afectados.
El municipio es la base de la división territorial y la comunidad fundamental de los servicios públicos.
Se establece asimismo, en su artículo 6, que el Congreso del Estado es el encargado de conocer y resolverconflictos entre los municipios suscitados por límites municipales.
En relación a la creación de nuevos municipios en Jalisco, inicialmente se debe tomar en cuenta las interrogantes de por qué fundar más municipios, si es viable y que dice la norma jurídica municipal en torno a estas dos interrogantes-

¿Por qué FUNDAR MAS MUNICIPIOS EN JALISCO?
La necesidad de fundar un nuevo municipio obedecea que dentro de este espacio territorial existe una localidad capaz de sostenerse por si sola y reúne los requisitos para ser elevada a ese rango, pero sobre todo ese núcleo de población siente que puede ser municipio para tener una mejor atención de sus necesidades, progresar mas sus ciudadanos, trabajar por el desarrollo de su región y constituir un mejor patrimonio para sus descendientes, loque obliga a pensar un municipio una localidad, cuando no hay una respuesta a sus necesidades de más obra publica , programas de apoyo social y económico por parte de las autoridades sociales.
Podría darse el caso que las autoridades de un ayuntamiento, sobre todo el presidente municipal, consideraran que el municipio es solo la cabecera municipal y más allá no hay nada importante. Por lo...