Derecho Urbanistico

PROPIEDAD INMOBILIARIA

Propiedad inmobiliaria que es aquella que se tiene sobre inmuebles que por su naturaleza son las cosas que se encuentran por sí mismas inmovilizadas, como el suelo y todas las partes sólidas o fluidas que forman su superficie y profundidad: todo lo que está incorporado al suelo de una manera orgánica, y todo lo que se encuentra bajo el suelo sin el hecho del hombre; poraccesión las cosas muebles que se encuentran realmente inmovilizadas por su adhesión física al suelo, con tal que esta adhesión tenga el carácter de perpetuidad; también las cosas muebles que se encuentran puestas intencionalmente, como accesorias de un inmueble, por el propietario de éste, sin estarlo físicamente.


ATRIBUTOS A LA PROPIEDAD INMOBILIARIA

El artículo 115 de la ConstituciónMexicana garantiza que las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria son fuente de ingresos exclusivas de los municipios.
En tal sentido:

- Impuesto predial: se caracteriza por:
 La base gravable está constituida por el valor catastral de predios y construcciones.
 Carácter proporcional y en algunos casos tasas diferenciales según el tipo de predio (urbano, rústico o ejidal) obien, según el uso o destino que se le da (predios comerciales, industriales, habitacionales, etc.).
 La tasa impositiva varía en cada municipio, siendo los Congresos Locales los facultados para aprobarlas, al igual que los valores catastrales.
 Las Legislaturas estatales deben aprobar las tasas y tarifas que tienen que aplicar los municipios para el cobro del impuesto sobre la posesión,construcción y uso de los bienes inmuebles, resultando ellas las instancias facultadas para la administración, diseño y funcionamiento del sistema catastral y de cobro del impuesto predial.
 Los valores catastrales se actualizan con base en la inflación.
 Variantes impuesto predial:
• Con base suelo: la base es exclusivamente el valor catastral del suelo.
Cuando la base gravable es mixta, segrava tanto el esfuerzo individual del propietario como el esfuerzo colectivo de la comunidad local. El valor de las construcciones es atribuible fundamentalmente al esfuerzo particular de cada propietario, mientras que el valor del suelo corresponde mayormente al esfuerzo colectivo.
• Sobretasas: se imponen en muchos municipios a los predios baldíos o que registran una subutilizaciónsignificativa. Este castigo a la especulación llega a ser de hasta tres veces la tasa para predios construidos.
Además del impuesto predial, también existe:
- impuesto sobre adquisición de inmuebles: cuya base es el valor más alto entre el valor de adquisición, el valor catastral y el valor del avalúo que pudiera ser practicado por la autoridad fiscal.
- Contribución por mejoras (en algunos Estados sedenominan impuestos sobre plusvalías): se aplican para solventar parcial o totalmente los costos generados por obras de infraestructura que benefician particularmente a determinados predios.


MODALIDADES Y LIMITACIONES A LA PROPIEDAD PRIVADA

En el marco de reglas constitucionales descritas relativas a las relaciones patrimoniales en México, la propiedad privada fue regulada de forma distintaa como la habían concebido los liberales del siglo XIX. En lugar de ser considerada como un derecho natural que debía permanecer intocado e inalterado por el Estado, paso a ser un derecho relativo, derivado de un derecho superior (el de la propiedad originaria de la Nación), y sujeto en razón de ello a la posibilidad de la regulación “fuerte” por parte del propio Estado, por medio de laimposición de las “modalidades” que dicte el interés público.
Por lo tanto, las modalidades de la propiedad privada son las restricciones o prohibiciones en cuanto al uso y disfrute del derecho mencionado, que pueden apreciarse desde el punto de vista positivo (obligaciones de hacer) o negativo (obligatorio de no hacer). Estas restricciones deben ser de carácter general y permanente, tendientes a...