Desafio De La Ciencia Y La Tecnologia

1. EL DESAFÍO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA
La ciencia y la tecnología son reconocidas actualmente, con mayor claridad
que en otros momentos históricos, como factores decisivos para la
transformación económica y social, no sólo para los países industrializados, en
los cuales se pone de manifiesto el surgimiento de una nueva economía del
conocimiento, sino también para los países en vías dedesarrollo. Este hecho,
que hoy resulta muy evidente en el contexto de una revolución científica y
tecnológica que domina la escena internacional y se ha convertido en un dato
político y económico de primera magnitud, fue percibido en forma temprana en
América Latina, donde se pusieron en práctica diversos modelos de política
científica y de estímulo al desarrollo tecnológico, con el ánimo deatenuar la
“brecha” que separaba a la región del mundo industrializado.
Sin embargo, la dinámica de la economía internacional y la crisis consiguiente
de las estrategias latinoamericanas para alcanzar desarrollo han conducido a
que, lejos de disminuir, la brecha se viera aumentada. Ante tal constatación,
hay quienes se desalientan respecto a la posibilidad de que existan caminos
viables quepermitan desarrollar una capacidad propia en ciencia y tecnología,
y sugieren la necesidad de dejar de lado tales esfuerzos infructuosos y
resignarse simplemente a adoptar los conocimientos desarrollados en otros
lugares.
1.1. Un dilema inicial a resolver
Un dilema central que deben resolver los países de la región frente a la
cuestión de la ciencia y la tecnología, ya que la solución que sele dé incide en
la determinación de las políticas que se adopten, es relativo a la conveniencia
de realizar esfuerzos propios en la producción de conocimiento científico y
tecnológicos. El dilema estaría planteado en los siguientes términos: ¿es
posible y conveniente insistir en los esfuerzos realizados, abriendo espacios
para la búsqueda de nuevos modelos de política científica ytecnológica
orientados a lograr un desarrollo sustentable, o sería más realista desechar
simplemente la aspiración a una capacidad propia en materia de ciencia y
tecnología?
La posición más reluctante a la conveniencia de realizar esfuerzos orientados a
fortalecer la capacidad local de producción de conocimientos aduce que no es
posible competir en un escenario tan dinámico con recursos tan escasos yque
sería preferible dedicar los esfuerzos tan sólo a aplicar conocimientos creados
en los países líderes. Esta posición desconoce que aun la posibilidad de
aprovechar los conocimientos generados fuera de la región implica el desarrollo
de ciertas aptitudes sociales que no será posible alcanzar si los países no
ponen en práctica una política sostenida en ciencia, tecnología y educación.
Sinembargo, es preciso reconocer que el escenario de la globalización de la
economía y la tecnología no se ha mostrado necesariamente favorable al
desarrollo de las capacidades propias de los países en desarrollo. Por el
contrario, está ya demostrado que este proceso ha tenido aspectos negativos
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para las economías de los países en desarrollo, haprofundizado la brecha
entre ricos y pobres y ha producido una rápida obsolescencia de gran parte del
capital instalado en los países en desarrollo y en las capacidades laborales y
profesionales de gran parte de su mano de obra. El otro rasgo predominante en
el escenario internacional, la competitividad, ha agudizado los conflictos de
intereses, ha endurecido las condiciones de competencia y haafectado en
algún grado el espíritu de cooperación en las relaciones internacionales, tanto
entre actores públicos como privados.
1.2. Oportunidades que surgen de la coyuntura actual
No obstante, la escena internacional abre también oportunidades para acceder
a conocimientos avanzados, formar recursos humanos y desarrollar estrategias
de cooperación internacional sobre nuevas bases de...