Descentralización

ENSAYO SOBRE DESCENTRALIZACION EN COLOMBIA

Estudiante Especialización en Gestión Publica

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINSITRACION PÚBLICA – ESAP
FACULTAD DE POSTGRADOS
GESTION PÚBLICA
INTRODUCCION

La descentralización en Colombia se desarrolla en un ambiente reformista innovador y sediento de reformas en el aparato público. A nivel latinoamericano la descentralización responde o estadirigida hacia minimizar las necesidades en cuanto a racionalización tanto en los aspectos de presupuesto como en todo lo inherente a la gestión publica administrativa, a la fuerte presión que ejerce el entorno en el cual se busca día a día responsabilizar mas a los actores y también una participación política mucho mas acercada a las reformas actuales y os pensamientos participativos a nivel político.Lo anterior se da como resultado de la combinación de diferentes sectores y actores que trabajan desde ópticas diferentes tanto externas e internas al Estado, con intenciones diferentes pero con un fin común a meta similar, la búsqueda de no mantener el Estado desde instituciones locales que a medida que pasa el tiempo se convierten en miniestados con poderes inmensos a raíz de su concentraciónde poder, En cuanto al caso de nuestro país se presentan características muy especificas o particulares que le han dado herramientas a la descentralización para que se conviertan en un proceso aplicación en nuestro país.

Colombia es un país que a vivido un proceso de focalización económica y administrativa hacia Bogota lo cual va en contravía de lo que se estaba viviendo en donde existíanciudades con un importante participación en zonas muy alejadas de la ciudad, esto de alguna manera servia para que la focalización no fuera tan grande y que se controlara las creaciones de poderes únicos.
Por otro lado Colombia a pesar de los esfuerzos de los últimos gobiernos que han buscado de manera permanente que el Estado tenga presencia en todas las regiones del país aun sigue teniendo un Estadodébil, ausente en muchas regiones, incapaz de hacer valer el interés general frente a los intereses particulares, sin medios suficientes para satisfacer las necesidades básicas del país.

Este proceso de descentralización en Colombia, a pesar de ofrecer muchas similitudes con procesos adelantados en territorios europeos, tiene unas características propias muy determinadas que no solo se basanen la normatividad sino fundamentalmente en la adecuación y la implementación. A finales del siglo XIX Colombia adopto una cantidad de normatividad y comportamiento estatal que tendía directamente al centralismo de su ejercicio de poder, esto alejándome del sentido inconformista que relaciona directamente el centralismo con burocracia, politiquería y corrupción, no debemos olvidar que en muchas laconcentración de poder la cohesión de instituciones a logrado mejores resultados, pero definitivamente el hechos muy particulares con sociedades de comportamientos diferentes.

En la actualidad se presenta un momento de descentralización que caracteriza el comienzo de un nuevo siglo con ideales y estructuras mentales en cuanto al poder político muy diferentes y con intenciones mucho máspragmáticas, esto necesariamente se genera con ocasiones de factores internacionales que ubican la realidad de los modelos estatales con una visión muy diferente a la actual.

Es importante tener en cuenta que la descentralización en Colombia como en la gran mayoría de los países esta dirigida a la búsqueda de un estado democrático; pero viendo definitivamente esto NO con la óptica “simplista” de latrasferencia de competencias y funciones de un nivel superior a uno inferior, sino como la transformación de la estructura y el sistema estatal en pro de un mejoramiento y una modernización de sus instituciones sus organizaciones y definitivamente en busca de aumentar la participación política de la sociedad, la descentralización desborda el estricto marco administrativo y es un proceso que afecta...