Diferencia entre fondos estructurales y fondos de cohesion

Diferencias entre los Fondos Estructurales y los Fondos de Cohesión

Fondos estructurales
Para promover un desarrollo armonioso del conjunto de la Unión Europea, las instituciones comunitarias, en colaboración con los Estados miembros y sus regiones, desarrollan acciones e intervenciones encaminadas a reforzar la cohesión económica y social de la Unión. La Comunidad persigue, en particular,reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de los territorios menos favorecidos, incluidas las zonas rurales o las islas. En la consecución de este objetivo, la Comunidad se sirve de los fondos con finalidad estructural, del fondo de cohesión, del Banco Europeo de Inversiones y otros instrumentos financieros (Fondo Europeo de Inversiones, préstamosy garantías Euratom).
La Unión Europea disponía de cuatro Fondos Estructurales. A través de ellos, canaliza su ayuda financiera a los estados miembros para la resolución de obstáculos estructurales de naturaleza económica y social, que impiden o retardan el proceso de reducción de las desigualdades entre las distintas regiones y grupos sociales. Dichos fondos estructurales eran, en concreto:* El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
* El Fondo Social Europeo (FSE)
* La sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA-o)
* El Instrumento Financiero de Orientación Pesquera (IFOP)
A partir del año 2007 estos han pasado a ser 2 únicamente:
* el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) es ahora mismo el más importante; desde1975 concede ayudas para la construcción de infraestructuras y la realización de inversiones productivas capaces de generar empleo, sobre todo en beneficio de las empresas;
* el Fondo Social Europeo (FSE), instaurado en 1958, financia principalmente actividades de formación para favorecer la inserción profesional de los desempleados y de los sectores más desfavorecidos de la población.
Estosfondos se destinarán a financiar la política regional entre 2007 y 2013 en el marco de tres nuevos objetivos:
* el objetivo «Convergencia» trata de acelerar la convergencia de las regiones y los Estados miembros menos desarrollados mejorando las condiciones que favorezcan el crecimiento y el empleo; el FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión financian este objetivo, que representa un 81,5 % deltotal de los recursos asignados; los límites máximos de cofinanciación del gasto público ascienden a un 75 % para el FEDER y el FSE y a un 85 % para el Fondo de Cohesión;
* el objetivo «Competitividad regional y empleo» persigue la anticipación a los cambios económicos y sociales, la promoción de la innovación, el espíritu empresarial, la protección del medioambiente y el desarrollo demercados laborales que fomentan la integración de las regiones no incluidas en el objetivo «Convergencia»; el FEDER y el FSE financian este objetivo, que representa el 16 % del total de los recursos asignados; las acciones en el marco de este objetivo podrán ser cofinanciadas hasta el 50 % del gasto público;
* el objetivo «Cooperación territorial europea» refuerza la cooperación transfronteriza,transnacional e interregional en los ámbitos del desarrollo urbano, rural y costero, del desarrollo de las relaciones económicas y de la integración en redes de las pequeñas y medianas empresas (PYME); el FEDER financia este objetivo, que representa el 2,5 % del total de los recursos asignados; las acciones en el marco del objetivo «Cooperación territorial», podrán ser cofinanciadas hasta el 75 % delgasto público.
Fondos de cohesión

El Fondo de Cohesión, a diferencia de los Fondos Estructurales, no es un Fondo dirigido a las regiones sino que al mismo únicamente pueden acceder aquellos Estados Miembros cuyo Producto Nacional Bruto per cápita sea inferior al 90% de la media comunitaria.
De los cuatro países beneficiarios del Fondo de Cohesión para el período 2000-2006 (España,...