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O I T

No. 151

Reducir el déficit de trabajo decente:

un desafío global*

Juan Somavía

1. En los últimos dos años, hemos hecho importantes progresos encaminados

a la consecución de los objetivos que definí en Trabajo Decente, mi primera

Memoria presentada a la Conferencia en 1999. Con la aprobación y el respaldo

de todos ustedes hemos reorganizadoy focalizado nuestros esfuerzos, logrado

avances en temas esenciales, cambiado nuestras pautas de trabajo y

formulado nuevas perspectivas que reflejan los puntos de vista de las personas

y de las familias. Nuestros comienzos son auspiciosos, pero aún queda muchísimo

por hacer. Necesitamos evaluar los esfuerzos comunes que estamos desplegando

para plasmar el trabajo decente enprogramas y actividades realizables.

La Memoria de este año trata, pues, de las medidas que ahora debemos tomar.

El porqué del Programa de Trabajo Decente

2. El trabajo decente es una meta. Recoge una aspiración universal de las

mujeres y los hombres de todo el mundo, y expresa sus esperanzas de obtener

un trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidadhumana. No obstante las transformaciones que ha experimentado el mundo del

trabajo, la esencia de lo que la gente espera del trabajo es un valor permanente,

independientemente de las culturas y de los niveles de desarrollo. El trabajo

decente es a la vez un objetivo individual, de cada persona y de sus familiares, y

un objetivo de desarrollo para los países.

v* Resumen de la Memoriadel Director General a la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT de

2001

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3. El trabajo decente ofrece un marco integrado para la elaboración de

políticas. La integración de los cuatro objetivos estratégicos en un programa

único ofrece un marco general para la formulación de políticas basadas en un

enfoque coherente de metas compartidas. La gentepercibe su vida como un

todo; por ende, para poder satisfacer las necesidades integrales de la gente se

requieren enfoques integrados de las políticas pertinentes.

4. El trabajo decente es un método para organizar programas y actividades.

Hemos formulado el programa de la OIT y reorganizado las actividades

de la Oficina en torno a cuatro objetivos estratégicos, a saber, las normas ylos

principios y derechos fundamentales en el trabajo, el empleo, la protección social

y el diálogo social, con la igualdad de género y el desarrollo como temas

transversales. Este enfoque ha hecho posible la definición de metas e indicadores

que permiten medir nuestros progresos y constituyen la base de nuestra rendición

de cuentas.

5. El trabajo decente es una plataforma paraimpulsar el diálogo y la

colaboración externos. La identidad en materia de políticas que se deriva del

trabajo decente constituye una plataforma para generar el compromiso de otras

entidades, fuera del ámbito de la OIT. Por sí solos, la Organización y sus

mandantes no pueden hacer realidad los objetivos del trabajo decente.

El déficit de trabajo decente

6. La gente aspira a unfuturo que le ofrezca oportunidades de trabajo

decente en un entorno sostenible. Dichas aspiraciones se refieren al reconocimiento

y la dignidad, a la seguridad y la participación, y a la igualdad de género

y la solidaridad. Ahora bien, existe un déficit global de trabajo decente que es

un reflejo de las diversas desigualdades de nuestras sociedades, lo cual es un

motivo de profundapreocupación.

7. El déficit de trabajo decente se manifiesta en: la brecha del empleo,

caracterizada por el desempleo y el subempleo en gran escala; la brecha de los

derechos, que se expresa en la denegación generalizada de los derechos en el

trabajo; la brecha de la protección social, que se traduce en condiciones de

trabajo inseguras y también en la inseguridad de los ingresos, y...
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