Documento de la oit
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O I T
No. 151
Reducir el déficit de trabajo decente:
un desafío global*
Juan Somavía
1. En los últimos dos años, hemos hecho importantes progresos encaminados
a la consecución de los objetivos que definí en Trabajo Decente, mi primera
Memoria presentada a la Conferencia en 1999. Con la aprobación y el respaldo
de todos ustedes hemos reorganizadoy focalizado nuestros esfuerzos, logrado
avances en temas esenciales, cambiado nuestras pautas de trabajo y
formulado nuevas perspectivas que reflejan los puntos de vista de las personas
y de las familias. Nuestros comienzos son auspiciosos, pero aún queda muchísimo
por hacer. Necesitamos evaluar los esfuerzos comunes que estamos desplegando
para plasmar el trabajo decente enprogramas y actividades realizables.
La Memoria de este año trata, pues, de las medidas que ahora debemos tomar.
El porqué del Programa de Trabajo Decente
2. El trabajo decente es una meta. Recoge una aspiración universal de las
mujeres y los hombres de todo el mundo, y expresa sus esperanzas de obtener
un trabajo productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidadhumana. No obstante las transformaciones que ha experimentado el mundo del
trabajo, la esencia de lo que la gente espera del trabajo es un valor permanente,
independientemente de las culturas y de los niveles de desarrollo. El trabajo
decente es a la vez un objetivo individual, de cada persona y de sus familiares, y
un objetivo de desarrollo para los países.
v* Resumen de la Memoriadel Director General a la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT de
2001
boletíncinterfor
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3. El trabajo decente ofrece un marco integrado para la elaboración de
políticas. La integración de los cuatro objetivos estratégicos en un programa
único ofrece un marco general para la formulación de políticas basadas en un
enfoque coherente de metas compartidas. La gentepercibe su vida como un
todo; por ende, para poder satisfacer las necesidades integrales de la gente se
requieren enfoques integrados de las políticas pertinentes.
4. El trabajo decente es un método para organizar programas y actividades.
Hemos formulado el programa de la OIT y reorganizado las actividades
de la Oficina en torno a cuatro objetivos estratégicos, a saber, las normas ylos
principios y derechos fundamentales en el trabajo, el empleo, la protección social
y el diálogo social, con la igualdad de género y el desarrollo como temas
transversales. Este enfoque ha hecho posible la definición de metas e indicadores
que permiten medir nuestros progresos y constituyen la base de nuestra rendición
de cuentas.
5. El trabajo decente es una plataforma paraimpulsar el diálogo y la
colaboración externos. La identidad en materia de políticas que se deriva del
trabajo decente constituye una plataforma para generar el compromiso de otras
entidades, fuera del ámbito de la OIT. Por sí solos, la Organización y sus
mandantes no pueden hacer realidad los objetivos del trabajo decente.
El déficit de trabajo decente
6. La gente aspira a unfuturo que le ofrezca oportunidades de trabajo
decente en un entorno sostenible. Dichas aspiraciones se refieren al reconocimiento
y la dignidad, a la seguridad y la participación, y a la igualdad de género
y la solidaridad. Ahora bien, existe un déficit global de trabajo decente que es
un reflejo de las diversas desigualdades de nuestras sociedades, lo cual es un
motivo de profundapreocupación.
7. El déficit de trabajo decente se manifiesta en: la brecha del empleo,
caracterizada por el desempleo y el subempleo en gran escala; la brecha de los
derechos, que se expresa en la denegación generalizada de los derechos en el
trabajo; la brecha de la protección social, que se traduce en condiciones de
trabajo inseguras y también en la inseguridad de los ingresos, y...
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