Economia

La sociología de las finanzas públicas
Alfonso Velásquez Trejo Universidad Veracruzana
atrejo20@hotmail.com

Resumen El planteamiento central de este trabajo se sustenta en la tesis de que ni un estudio jurídico estrecho ni una visión exclusivamente económica permite dar cuenta de la complejidad de los fenómenos financieros que actualmente en-frentan los estados modernos. Por ello, seconsidera indispensable integrar estos diversos elementos dentro de una concepción más integral, que podríamos calificar de sociológica, y donde se pone el acento en el estudio de las decisiones y de sus medios de ejecución a través de los cuales los gobernantes aseguran la repartición de las cargas públicas entre los grupos sociales, resultado de la gestión administrativa y del desarrollo económico ysocial en el conjunto nacional. El objeto de estudio en esta visión se desplaza hacia el examen de los procedimientos de decisión o de ejecución que permiten tener en cuenta a las reglas jurídicas, al juego político de las fuerzas sociales o administrativas, así como al rol económico real o supuesto de los medios financieros utilizados. Esta concepción posibilita la plena reintegración del hechopolítico que no está disociado del hecho financiero y permite considerar todos los aspectos

(jurídicos, económicos, etcétera) de los fenómenos financieros, con lo que se provoca una renovación de los métodos de estudio en las finanzas públicas. Palabras clave: sociología fiscal, política fiscal, evasión fiscal, fraude fiscal. Abstract The central exposition of the work is sustained in the thesis ofwhich neither a narrow legal study, nor an exclusively economic vision allow to give account of the complexity of the financial phenomena that at the moment face the modern states. For this reason, it is considered indispensable to integrate these diverse elements within one more a more integral conception, than we could describe as sociological and where the accent in the study of the decisionsand their means of execution is put through which the governors assure the distribution between the social groups the obligations owned to government result of the administrative management and the economic and social development of the national set. The object of study in this vision moves towards the examination of

Fecha de recepción: febrero 2009 / Fecha de aceptación: marzo 2009

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the execution or decision procedures that allow to consider to the legal rules, of the political game of the social or administrative forces as well as of the real or supposed economic roll of the average used financiers. This conception allows the total reintegration of the political fact that it is not dissociated of the financial fact and allows to take into account all theaspects (legal, economic, etc.) from the financial phenomena, bringing about a renovation of the methods of study of the public finances. Key words: fiscal sociology, fiscal politic, fiscal evasion, fiscal fraud.

Introducción El objetivo de este ensayo es proponer la delimitación de una línea de investigación que, partiendo del complejo proceso social que subyace en la recaudación de los ingresospúblicos y su aplicación a través del gasto público, evalúe, con base en la teoría social, las relaciones sociales que se establecen en el contexto de las finanzas públicas. Las finanzas públicas y sus componentes fundamentales: ingresos y gasto público, han sido, hasta ahora, marginalmente desarrollados por los estudiosos de las ciencias sociales, pues los enfoques hegemónicos se centran en elanálisis jurídico y económico de los mismos. Particularmente, el tema de los impuestos ha sido materia de estudio de diferentes profesionales como los contadores públicos, economistas, administradores y abogados, entre otros. Asimismo, los ingresos públicos y los impuestos han sido objeto de incontables estudios, análisis e investigaciones desde la perspectiva de quienes participan en las...