Educacion

A diez años del PEC

La Reforma Integral
de la Educación Básica
y el Programa Escuelas
de Calidad
Noemí García García
Directora General Adjunta de Desarrollo Curricular

La transformación educativa que se plantea en el Plan Nacional
de Desarrollo 2007-2012, y los objetivos del Programa Sectorial de
Educación 2007-2012 (Prosedu), son el marco que da sentido a las
acciones de políticaeducativa que actualmente se impulsan en
México. En el marco del artículo 3º constitucional y en apego a las
atribuciones que le otorga la Ley General de Educación, la Secretaría
de Educación Pública (SEP), propuso como Objetivo 1 del Prosedu:
“Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren
su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso
a un mayorbienestar y contribuyan al desarrollo nacional”.1
La principal estrategia para la consecución de dicho objetivo en
el ámbito de la educación básica, la constituye la Reforma Integral
de la Educación Básica (RIEB),2 cuyos propósitos se centran en
atender los retos que enfrenta el país, mediante la formación de
ciudadanos íntegros y capaces de desarrollar todo su potencial, y
en coadyuvar al logrode una mayor eficiencia, articulación y continuidad entre los niveles que conforman este tipo de educación.
Un aspecto sustantivo para la RIEB es reconocer que la implementación del currículo requiere no sólo de un compromiso
por parte de los diversos actores involucrados, sino también de
estrategias que permitan establecer las condiciones escolares,
organizacionales y estructurales, que haganmás eficiente el uso
de recursos, permitan responder de mejor manera a los retos,
incorporen aspectos innovadores a la práctica educativa y se
articulen los mecanismos organizacionales de la educación. Sin
duda, el logro de todos estos aspectos demanda impulsar procesos
de gestión escolar participativos.
Respecto al marco que da sustento a las prácticas escolares
participativas, esimportante tener presente que en México, la Ley
1 Programa Sectorial de Educación 2007-2012. México: SEP, p. 11.
2 Reforma Integral de la Educación Básica [en línea]. México. Recuperado el
12 de septiembre de 2010 de http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/

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General de Educación3 en su Artículo 68 señala que a las autoridades educativas les corresponde promover la participación social enactividades que fortalezcan y eleven la calidad de la educación; y
en el Artículo 69 expresa la importancia de vincular a la escuela
con la comunidad, de forma activa y constante.
En este contexto, el Plan de estudios 2009 de Educación primaria,
diseñado en el marco de la RIEB, señala como uno de los elementos
centrales la innovación en la gestión escolar. Específicamente se
expresa que: “[…]se hace evidente la necesidad de generar nuevas
herramientas de gestión escolar que renueven las que actualmente
operan. Es imprescindible colocar a la comunidad escolar en el
centro de atención de las políticas educativas e involucrarla en los
procesos de mejora de los centros escolares. Por ello, se precisa el
fortalecimiento de elementos como la participación en los programas estratégicosque impulsa la Secretaría de Educación Pública,
la planeación para el ejercicio de los montos de apoyo, la institucionalización de la cooperación y la delimitación de la misma”.4
El desarrollo curricular, a la luz de la articulación de la educación básica, se concibe con un sentido amplio, es decir, como
el conjunto de condiciones y factores que hacen factible que los
alumnos alcancen el perfilde egreso de la educación básica. Por
ello, un aspecto que cobra relevancia es la gestión escolar, la cual
requiere de condiciones necesarias para que las comunidades
educativas adquieran autonomía, identifiquen problemas y contribuyan a su solución, por medio de la transformación del trabajo en
el aula y de la organización escolar, a fin de que los integrantes de
la comunidad escolar...