El problema de la tierra

EL PROBLEMA DE LA TIERRA
EL PROBLEMA AGRARIO Y EL PROBLEMA DEL INDIO JOSÉ CARLOS MARIATEGUI
7 Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana

Quienes desde puntos de vista socialistas estudiamos y definimos el problema del indio, empezamos por declarar absolutamente superados los puntos de vista humanitarios o filantrópicos, en que, como una prolongación de la apostólica batalla del padrede Las Casas, se apoyaba la antigua campaña pro-indígena. Nuestro primer esfuerzo tiende a establecer su carácter de problema fundamentalmente económico. (...) No nos contentamos con reivindicar el derecho del indio a la educación, a la cultura, al progreso, al amor y al cielo. Comenzamos por reivindicar, categóricamente, su derecho a la tierra.

El problema agrario se presenta, ante todo, comoel problema de la liquidación de la feudalidad en el Perú. Esta liquidación debía haber sido realizada ya por el régimen demo-burgués formalmente establecido por la revolución de la independencia. Pero en el Perú no hemos tenido en cien años de república, una verdadera clase burguesa, una verdadera clase capitalista. La antigua clase feudal -camuflada o disfrazada de burguesía republicana- haconservado sus posiciones. La política de desamortización de la propiedad agraria iniciada por la revolución de la Independencia -como una consecuencia lógica de su ideología-, no condujo al desenvolvimiento de la pequeña propiedad. La vieja clase terrateniente no había perdido su predominio. …

La supervivencia de un régimen de latifundistas produjo, en la práctica, el mantenimiento dellatifundio. Sabido es que la desamortización atacó más bien a la comunidad. Y el hecho es que durante un siglo de república, la gran propiedad agraria se ha reforzado y engrandecido a despecho del liberalismo teórico de nuestra Constitución y de las necesidades prácticas del desarrollo de nuestra economía capitalista. Las expresiones de la feudalidad sobreviviente son dos: latifundio y servidumbre.Expresiones solidarias y consustanciales, cuyo análisis nos conduce a la conclusión de que no se puede liquidar la servidumbre, que pesa sobre la raza indígena, sin liquidar el latifundio.

La reforma agraria peruana
Revista agraria Nº 4 Cepes

• La necesidad de una reforma agraria en el Perú ya era planteada desde finales de los cincuenta, durante el gobierno oligárquico de Manuel Prado, altomarse consciencia de los riesgos políticos y sociales de una estructura de propiedad de la tierra que excluía de su acceso a la mayoría de campesinos y mantenía en el atraso económico gran parte de las áreas rurales. La comisión ad hoc nombrada, conformada por grandes propietarios y presidida por Pedro Beltrán, recomendó que las propiedades agrarias no superasen las 200 hectáreas de extensión. • En1962, la cumbre de mandatarios americanos reunida en Montevideo, con los auspicios de la Alianza para el Progreso impulsada por el entonces presidente de los Estados Unidos, John Kennedy, recomendó realizar reformas agrarias para evitar cambios revolucionarios como el realizado por Fidel Castro en Cuba. Ese mismo año, el gobierno militar presidido por el general Pérez Godoy, dictó una ley dereforma agraria circunscrita al valle de La Convención, en el departamento del Cusco, reconociendo una situación de hecho resultante de grandes movilizaciones campesinas.

• A su turno, el presidente Fernando Belaunde promulgó en 1964 una ley de reforma agraria, cuyos alcances fueron grandemente limitados por la hegemónica oposición parlamentaria dominada por el APRA y la Unión Nacional Odriista. •La reforma agraria de 1969 del gobierno del general Velasco Alvarado fue, pues, resultado de un proceso inevitable de más de una década de duración y no una abrupta e improvisada ocurrencia de un grupo de militares y civiles. • A diferencia de otros países, como México y Bolivia, la reforma peruana no se originó en violentos procesos revolucionarios, pero sí cambió directamente la vida de...