Empleo y cambios demograficos

(Documento de trabajo)

Fidel Rojas Alvarez

La Paz – Bolivia
2007

“Lo que puede ocurrir en el futuro depende
de la presente decisión a tomar”
Niklas Luhmann

Introducción
El empleo y los cambios demográficos es uno de los temas importantes en el enfoque de la problemática del empleo en el país. Se sabe que la cantidad de fuerza de trabajo potencial está en crecimiento, pero loque insuficientemente se sabe es que el crecimiento de esta fuerza de trabajo potencial es relativamente acelerado, por encima del promedio nacional.
Bolivia en el marco de la transición demográfica, a diferencia de los otros países del orbe, no hace mucho que a ingresado a la plena transición, por lo que las edades jóvenes están de apoco formando parte del grupo adulto (fuerza de trabajopotencial). Son estos cambios demográficos, este incremento incesante de población en edad de trabajar que nos llamó la atención a fin de abordar en el presente opúsculo, con base principalmente a algunas lecturas intrínsecas a la temática que abordamos.
En el futuro inmediato y mediato, los riegos y la vulnerabilidad social parecen acompañar a la relación empleo y fuerza de trabajo. Esta es unahipótesis, y es de esta manera que abordaremos el trabajo.

Hipótesis del trabajo
Los cambios en la estructura de la población del país que se están dando, incrementarán la vulnerabilidad de la población para acceder al mercado del empleo, siempre y cuando no se modifique el modelo de desarrollo económico.
Objetivo
Identificar algunas de los elementos que pueden estar caracterizando a la fuerzalaboral del país en la transición hacia el año 2020, desde el punto de vista del cambio demográfico y la situación del empleo.
Aproximaciones teóricas
Las sociedades latinoamericanas, con mayor especificidad la boliviana se caracterizan por tener formaciones sociales heterogéneas, por lo que para cualquier análisis, es necesario comprender esas heterogeneidades que no solamente son históricas yculturales, sino también sociales y económicas, en los que los factores internos y externos han contribuido eficazmente su composición.
Por ello, en la tarea que corresponde abordar en el presente opúsculo se considerará algunos conceptos que posiblemente puedan caracterizar a la sociedad boliviana, considerando lo que actualmente está ocurriendo.
Sociedad de riesgo y vulnerabilidad socialEl término riesgo, asociado con la idea de futuro sin certeza, ha estado presente históricamente en las sociedades, en los pueblos del lejano oriente como en el occidente, entre las sociedades precoloniales como en las actuales. Como consecuencia, la sociedad del riesgo “… comienza donde el sistema de normas sociales de provisión de seguridad falla ante los peligros desplegados por determinadasdecisiones (Beck, 1996); los daños atribuibles socialmente son las consecuencias perversas de acciones intencionales que constituyen un riesgo que pueden calcularse estadísticamente, lo incalculable constituye el número social, aquel que también es parte de la modernidad (Beriain 1996).
“La modernidad es una cultura del riesgo. Esto no significa que la vida social moderna es de suyo másarriesgada que la de sociedades precedentes; … Más bien, el concepto de riesgo deviene fundamental para el modo en que los actores sin especialización y los especialistas técnicos organizan el mundo social” “La modernidad (esa que produce diferencia, exclusión y marginalización) reduce riesgos totales en ciertas áreas y modos de vida, sin embargo, al mismo tiempo introduce nuevos parámetros de riesgodesconocido totalmente …” (Guidens, 1996).
Al igual que la distinción entre riesgo/seguridad, se constituye de manera asimétrica la distinción riesgo/peligro. En ambos casos el concepto de riesgo designa un complejo estado de hechos con el que topamos, al menos, en la sociedad moderna (Luhmann,1996)
La concepción de sociedad del riesgo de Beck, Guidens, Luhmann y otros, incluye...