Enfoque de las politicas públicas en la gestion de universidades y sistemas de educacion superior

“Toda investigación tiene algo de aventura, es un adentrarse en lo desconocido, es emprender camino por rutas inciertas, es gastar dinero y celo y distraer personas en algo que puede no llegar a nada . Disminuir esta incertidumbre es, justamente, la finalidad de un proyecto. Hay proyectos de investigación cuyo objetivo principal es producir nuevos conocimientos; hay otros que es ladiseminación, o es el uso de conocimientos preexistentes” .

Encuadre

Desde la segunda mitad del siglo XX y fundamentalmente en la última década, se han experimentado cambios en el ámbito internacional que han revolucionado las estructuras económicas, financieras, políticas, sociales y culturales de la gran mayoría de países del mundo, pudiéndose considerar este periodo como un espacio de transición.Tras un análisis de los acontecimientos se podrían sintetizar en tres los principales procesos de cambio en el panorama socioeconómico mundial: 1- la aceleración de la revolución científico-tecnológica en campos como el transporte, la energía, las comunicaciones, la medicina, la biotecnología, la informática, la robótica, etc. 2- la instauración de la Sociedad de la Información y 3- laglobalización económica en sus vertientes financiera, comercial y social. Fruto de este nuevo escenario se han producido muchas transformaciones en las estructuras económicas, conformándose lo que ha venido a denominarse la nueva economía. En ésta, el factor humano se configura como el principal elemento diferenciador de la competitividad empresarial y de los países, de ahí la importancia que el sistemaeducativo reviste para proveer las necesidades formativas. En este contexto, y en nuestro país, el subdesarrollo es un dato distintivo que involucra la pérdida de cultura, promueve la injusticia, favorece el empobrecimiento y la desesperanza de los ciudadanos. Formamos parte de varias generaciones de argentinos que asistieron y padecieron el menoscabo en su condición de vida, tanto espiritual comomaterial. La observación objetiva de esta realidad, nos muestra un país democratizado que tiende a consolidar su sistema representativo, pero que ha sufrido fuertes modificaciones en su sistema productivo y organizativo. Este proceso denota una mayor organización en su sistema administrativo y recaudador, que en el mediano plazo permitiría una consolidación de la transformación económica, puesta enmarcha en los últimos tiempos. La escasa inversión productiva de riesgo no ha permitido aún la incorporación de suficiente tecnología en el sector de la construcción. El déficit de viviendas no deja de incrementarse ya que el nivel de producción no alcanza a cubrir el crecimiento vegetativo, y dado que nuestro país registra un bajo crecimiento poblacional, con una tasa del orden del 1,5% anual, ysuponiendo que la composición familiar no variará en los próximos años, debernos colegir que las 8,25 millones de familias existentes según el último censo se incrementarán anualmente a razón de 1,5% x 8.515.441 familias, o sea 127.730 familias/año, que es el piso de viviendas a construir anualmente, ya que de no hacerlo el déficit aumentará por no alcanzar a cubrir el crecimiento vegetativo. Sibien se habla de un déficit que afecta a 3 millones de viviendas, la inversión equivalente corresponde sólo a 1 millón de viviendas, ya que el déficit no solo corresponde a la falta de techos sino a absorber el hacinamiento y la falta de servicios, que son sólo entre el 20 y 35% de una unidad nueva. Como el proceso no es estático, sino que la población crece y el número de viviendas también,debemos analizar el conjunto, no como una instantánea, sino como una tira cinematográfica, animada de ese movimiento, de ese dinamismo que nos obliga a proyectar simultáneamente el crecimiento de las familias y el de la construcción de viviendas, para encontrar la solución global. Imaginemos dos automóviles, uno de la escudería “Familia” y otro de la escudería “Vivienda”, que salen de dos puntos...