Ensayo de descentralización

Muchos en la actualidad hablan de la descentralización, desde políticos hasta ciudadanos de a pie; pero al final no saben a lo que se refieren y/o lo que realmente buscan. Quizá, entonces, se tratade una aspiración colectiva anclada en el imaginario de las personas y recogida como tal, y de manera permanente, por la clase política. Pero, según muchos otros peruanos, la descentralización es, enteoría, una reforma institucional y un proceso de cambio imprescindible para modernizar y democratizar la sociedad peruana, para reformar el estado peruano, reducir las desigualdades; y divergenciaseconómicas regionales y locales, en consecuencia para reducir la pobreza. Por tanto, la descentralización es un factor que genera la competitividad y esta, a su vez, trae el desarrollo para las regionesy/o localidades.
Para muchos, la única forma de descentralizar es transferir más funciones y recursos a los gobiernos locales o regionales; sin embargo, descentralizar es también, transferirresponsabilidades al sector privado o a organizaciones sociales. Por ello, hablar de descentralización, es encontrarnos con varias acepciones que con el transcurso del tiempo han ido evolucionando. ParaRondinelli (1989), descentralización sería “la transferencia de responsabilidades de planificación, gerencia y recaudación y asignación de recursos, desde el gobierno central y sus agencias a unidadesterritoriales”; al mismo tiempo “la descentralización implica una distribución entre los diferentes niveles gubernamentales, así como una repartición de las responsabilidades de generación de ingresosdel sector público” (Instituto del Banco Mundial, 2001). Por tanto, el proceso de descentralización es crear espacios de represtación política que permita a los pueblos sentirse autogobernados y, almismo tiempo, que tengan acceso a la participación, es decir promover un estado más cercano a la comunidad para así resolver los problemas...

La descentralización consiste en el traspaso del poder y...