Ensayo sobre la ley orgánica del poder publico municipal

LA ASAMBLEA NACIONAL
LEY ORGÁNICA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- La presente Ley Orgánica tiene por objeto desarrollar los principios
constitucionales, relativos al Poder Público Municipal, su autonomía, organización y
funcionamiento, gobierno, administración y control, para el efectivo ejercicio de la
participación protagónica del puebloen los asuntos propios de la vida local, conforme a
los valores de la democracia participativa, la corresponsabilidad social, la planificación,
la descentralización y la transferencia a las comunidades y grupos sociales organizados.
Artículo 2.- El Municipio constituye la unidad política primaria de la organización
nacional de la República Bolivariana de Venezuela, goza de personalidadjurídica y
ejerce sus competencias de manera autónoma, conforme a la Constitución y la ley. Sus
actuaciones incorporarán la participación ciudadana, de manera efectiva, suficiente y
oportuna, en la definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación
de sus resultados.
Artículo 3.- La autonomía es la facultad que tiene el Municipio para elegir sus
autoridades,gestionar las materias de su competencia, crear, recaudar e invertir sus
ingresos, dictar el ordenamiento jurídico municipal, así como organizarse con la
finalidad de impulsar el desarrollo social, cultural y económico sustentable de las
comunidades locales, y los fines del Estado.
Artículo 4- En el ejercicio de su autonomía corresponde al Municipio:
1.- Elegir sus autoridades
2.- Crearparroquias y otras entidades locales.
3.- Crear instancias, mecanismos y sujetos de descentralización, conforme a la
Constitución y la Ley.
4.- Asociarse en mancomunidades y demás formas asociativas intergubernamentales
para fines de interés público determinados.
5.- Legislar en materia de su competencia, y sobre la organización y funcionamiento de
los distintos órganos del Municipio.6.- Gestionar las materias de su competencia.
7.- Crear, recaudar e invertir sus ingresos. 8.- Controlar, vigilar y fiscalizar los ingresos, gastos y bienes municipales, así como las
operaciones relativas a los mismos.
9.- Impulsar y promover la participación ciudadana, en el ejercicio de sus actuaciones.
10.- Las demás actuaciones relativas a los asuntos propios de la vida local conforme asu naturaleza.
Los actos del Municipio sólo podrán ser impugnados por ante los tribunales
competentes.
Artículo 5.- Los municipios y las demás entidades locales se regirán por las normas
constitucionales, las disposiciones de la presente Ley Orgánica, por la legislación
orgánica aplicable, por las leyes estadales y por lo establecido en las ordenanzas y
demás instrumentosjurídicos municipales.
Artículo 6.- Los procesos de formación de las leyes estadales relativos al régimen y la
organización de los municipios y demás entidades locales, atenderán a las condiciones
peculiares de población, desarrollo económico, capacidad fiscal, situación geográfica,
de historia, cultura y otros factores relevantes.
El Consejo Legislativo deberá consultar y considerar lasopiniones de los Alcaldes y
Alcaldesas y Concejos, de las Juntas Parroquiales y de los ciudadanos y ciudadanas y de
sus organizaciones, en la correspondiente jurisdicción. Para tales fines deberá aplicar los
mecanismos apropiados de acuerdo a la ley.
Artículo 7.- El Municipio y las demás entidades locales conforman espacios primarios
para la participación ciudadana en la planificación, diseño,ejecución, control y
evaluación de la gestión pública.
Los órganos del Municipio y demás entes locales, deberán crear los mecanismos para
garantizar la participación de las comunidades y grupos sociales organizados en su
ejercicio de acuerdo a la ley.
Artículo 8.- Las autoridades del Municipio, de sus entes descentralizados y de las
entidades locales deberán presentar informe...