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Páginas: 601 (150069 palabras) Publicado: 30 de noviembre de 2012
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo

Bienes y Servicios Ambientales en América Central,
Cuba y la República Dominicana
Contexto internacional y experiencias nacionales

NACIONES UNIDAS
Nueva York y Ginebra, 2006

Notas
Las signaturas de los documentos de las Naciones Unidas se componen
de letras mayúsculas y cifras. La mención de una de estas signaturasindica que se hace referencia a un documento de las Naciones Unidas.

Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que
aparecen presentados los datos no implican, de parte de la Secretaría
de las Naciones Unidas, juicio alguno sobre la condición jurídica de
países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto
de la delimitación de sus fronteras o límites.El material contenido en esta publicación puede citarse o reproducirse
sin restricciones, siempre que se indique la fuente y se haga referencia
al número del documento. Deberá remitirse a la secretaría de la
UNCTAD un ejemplar de la publicación en que aparezca el material
citado o reproducido.

UNCTAD/DITC/TED/2005/13

PUBLICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
Copyright © Naciones Unidas, 2006Quedan reservados todos los derechos

iii

Prólogo
La presente publicación aborda el tema de los bienes y servicios ambientales (BSA) desde la perspectiva de
la comunidad comercial. Los BSA forman parte de los temas de negociaciones en la OMC como resultado
del mandato emanado de la Declaración Ministerial de Doha (DMD). Los países en desarrollo carecían
entonces del conocimientonecesario para anticipar plenamente las implicaciones de la liberalización
comercial de los BSA, en particular en lo relativo a los intereses económicos y los conceptos comerciales
usados en las negociaciones.
Los BSA son importantes para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
La demanda del mercado se expande en los países en desarrollo, mientras que ha llegado a una ciertasaturación en los países desarrollados. Las negociaciones comerciales multilaterales buscan reducir barreras
arancelarias y no arancelarias promoviendo el desarrollo sostenible, a la par de considerar el Trato Especial
y Diferenciado como premisa inherente del Programa de Doha para el Desarrollo. Las negociaciones sobre
los BSA tienen que ir más allá de una visión mercantilista basada enmotivaciones de oferta y auspiciar una
relación mutuamente enriquecedora entre comercio y medio ambiente, cumpliendo así la parte introductoria
del párrafo 31 de la DMD.
Así, la secretaría de la UNCTAD, gracias al patrocinio del Gobierno del Reino Unido, desarrolló el
proyecto Fortalecimiento de Capacidades para los Procesos de Negociación y de Formulación de Políticas
en Temas Clave de Comercio yMedio Ambiente para la región de Centro América y el Caribe. Su objetivo
era la capacitación en temas clave de las negociaciones post-Doha sobre comercio y medio ambiente.
Las actividades regionales y nacionales confirmaron la importancia de los BSA para la región así como la
necesidad de una evaluación ex ante de los escenarios y modalidades de negociación debatidos en la OMC.
El procesoparalelo de negociación del tratado de libre comercio DR-CAFTA generó sinergias entre los
procesos de acuerdos comerciales regionales y el sistema comercial multilateral.
Esta monografía presenta los elementos principales derivados de los estudios nacionales, a saber:
los retos y las oportunidades de opciones de liberalización comercial; la relación entre acuerdos regionales
y multilaterales en BSA;implicaciones comerciales, ambientales y de desarrollo de las negociaciones
sobre BSA; análisis de las propuestas de listas presentadas por Miembros de la OMC (aranceles y flujos
comerciales en la región); barreras no arancelarias; oportunidad de incluir los Productos Ambientalmente
Preferibles (PAP) en las negociaciones; e identificación de prioridades en capacitación para la región.
No se...
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