facultades del congreso

Facultades en materia
ecológica
Al respecto, la fracción XXIX G del multicitado precepto
constitucional dispone que el Congreso de la Unión puede
expedir leyes "que establezcan la concurrenciadel
Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los
municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias,
en materia de protección al ambiente y de preservación y
restauración delequilibrio ecológico".

Facultades en materia
contenciosoadministrativa
Dicho Congreso, conforme a ellas, puede emitir
leyes que instituyan "tribunales de lo contenciosoadministrativo dotados deplena autonomía para
dictar sus fallos, que tengan a su cargo dirimir las
controversias que se susciten entre la
administración pública federal y que tengan a su
cargo dirimir las controversias quese susciten
entre la administración pública federal y los
particulares, estableciendo las normas para su
organización, su funcionamiento, el procedimiento
y los recursos contra sus resoluciones".(Art. 73,

 Facultades implícitas
Hemos reiteradamente aseverado que, merced al principio
contenido en el artículo 124 constitucional, las facultades
legislativas del Congreso de la Unión comoórgano de la Federación
tienen que estar expresamente establecidas en la Constitución, es
decir, que sin facultades expresas no puede expedir leyes con
imperio normativo en toda la República. Ahorabien, la fracción XXX
del artículo 73 prevé lo que slIc1cdcnominarse "facultades
implícitas" del citado Congreso, en el sentido de que está
capacitado para expedir "todas las leyes que seannecesarias a
objeto de hacer efectivas" todas las facultades que le otorga la
Constitución y que ésta concede a los poderes de la Unión.
Aparentemente, esta disposición constitucional rompe el principioque se ha invocado,pero lejos de contrariarlo lo corrobora, pues las
facultades implícitas que establece no son irrestrictas, ya que no
pueden desempeñarse sin una facultad expresa previa...