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Páginas: 21 (5170 palabras) Publicado: 2 de febrero de 2011
ANTECEDENTES DE LA LEY DE LA ACTIVIDAD ASEGURADORA Y LOS FUNDAMENTOS ECONOMICO-JURIDICOS QUE LA SUSTENTAN

El mercado de la actividad de seguros es conocido por el nivel de riesgo que puede ocasionar a la economía nacional e internacional. En Guatemala esta actividad no bancaria, se encontraba regulada por varias normas dispersas en leyes, las cuales fueron emitidas en la década de los añoscincuenta y sesenta, y sus respectivas reformas.

El Decreto Ley 473, adolecía de una serie de debilidades entre las que podemos mencionar lo siguiente: a) En primer término carecía de una denominación; b) Era obsoleta; c) No atendía a las necesidades de la actualidad; d) Dispersión de la legislación; e) El régimen sancionatorio no se encontraba regulado; f) El crecimiento del mercado financieronacional la internacionalización de los capitales e inversiones; g) La co dependencia de los llamados negocios financieros; h) Surgimiento de nuevos productos y servicios financieros; i) La negociación electrónica; j) La aparición de estándares internacionales relacionados con los principios de supervisión de seguros fueron los motivos que dieron originen al planteamiento al proyecto denominadoLey de la Actividad Aseguradora.

En el año 2000, se aprueban una serie de acuerdos los cuales contenían la matriz del Programa de Fortalecimiento del Sistema Financiero Nacional, la cual tenía como objetivo el fortalecimiento del sistema Financiero, supervisión, Banca Central y el apartado más importante que se hace referencia en el proyecto de ley de la actividad aseguradora presentado alCongreso de la Republica, es el relativo al Fortalecimiento y Supervisión del Mercado Financiero No Bancario, con miras a la simplificación y modernización de la actividad aseguradora. En desarrollo de este programa se aprueban un paquete de leyes financieras, entre las que se encontraba la reforma central constituida por la Ley Orgánica del Banco de Guatemala, Ley de Bancos y Grupos Financieros,Ley de Libre Negociación de Divisas, Ley de Supervisión Financiera, Ley Monetaria, y las reformas complementarias como Ley de Fondo de Pensiones, Ley del Mercado de Valores, Ley Contra el Lavado de Dinero y Otros Activos, Ley para prevenir y reprimir el financiamiento al terrorismo, Ley de Garantías Mobiliarias, Ley de Entidades Microfinancieras, Ley de Sociedades de GTIS Reciproca; quedandoúnicamente pendiente de aprobar la Ley de la Actividad Aseguradora.

El Estado de Guatemala, a través del Decreto número 31-2005, aprobó la ratificación al denominado DR-CAFTA, donde se establece en el capítulo de Servicios Financieros, el compromiso que dentro de los cuatro años de entrada en vigor del acuerdo, Guatemala, permitiría el establecimiento de sucursales de aseguradoras extranjeras. Sinembargo, la aprobación fue extemporánea, se estima que uno de los motivos que atraso la aprobación de esta ley, fue la presión ejercida por las compañías aseguradoras nacionales, para evitar una competencia en el mercado de seguros. El compromiso adquirido por el Estado de Guatemala, era dotar de certeza jurídica a la legislación, permitiendo únicamente las personas individuales y empresasautorizadas por la ley, promoción o venta de seguros, o llevar a cabo cualquier otra actividad relacionada con los seguros dentro del territorio guatemalteco

AMBITO ESPACIAL DE VALIDEZ DE LA NUEVA LEY

En el año 2006, se presenta el proyecto de la Ley de la Actividad Aseguradora al Congreso de la Republica. La iniciativa de ley fue aprobada y publicada en el mes de julio del año dos mil diez, siendodenominada Ley de la Actividad Aseguradora Decreto 25-2010 del Congreso de la República. Entrando en vigencia únicamente el titulo II y IX que se refieren a la Constitución, autorización, capital y Administración de las Aseguradoras o Reaseguradoras, así como Regularización, Suspensión de operaciones y liquidaciones; entrando en vigencia el resto de la misma el uno de enero de dos mil once....
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