Formulacion de presupuesto

Formulación de los presupuestos
En las economías modernas, el Presupuesto Nacional debería ser el
instrumento básico de política económica de todos los gobiernos. De
aquí debería partir el PlanRector de lo que debe ser un país, una región,
un estado, un municipio o una simple parroquia. Lógicamente, que con
la supuesta política de descentralización, cada uno de los responsables
en susrespectivas entidades, soslayarían su diferencia; pero lo
smportante se encuentra en el presupuesto y en la política económica a
Seguir.
En la actualidad el proceso presupuestario está determinado porel
diagnóstico de la situación socio-económica nacional y por aspectos
coyunturales no siempre previsibles en los planes. Es decir, el
presupuesto tiende a ser (o debería ser) el aspecto central enla
presentación e instrumentación de la política económica de cualquier
Gobierno. La programación presupuestaria, orientada por la planificación
de mediano plazo o la operativa anual, deberíasustituir el régimen de
improvisaciones en la formulación de los presupuestos.
El presupuesto público incluye las decisiones de política fiscal,
política agrícola, industrial, habitacional,educacional, médico-asistencial,
de transporte, comunicaciones, de defensa nacional, de bienestar social
y de otros sectores en los que directa o indirectamente participa el
Estado. Lógicamente que lasgrandes decisiones y objetivos
generales a mediano plazo deben estar contenidos en los planes
nacionales de desarrollo, si es que existen y si los gobiernos creen en
este instrumento.
Al presupuesto lecorresponde compatibilizar en el plazo inmediato,
las posibilidades de recursos con las metas a alcanzar; considerar las
situaciones de coyuntura y coordinar las acciones intrasectoriales paralograr la armonización de las respectivas realizaciones, entre las tareas
más significativas.
Es importante señalar que: todos los presupuestos son planes,
pero no todos los planes son presupuestos....