Fracaso Escolar

¿QUIÉN EDUCA?. FRACASO ESCOLAR Y RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS ALGUNAS NOTAS PARA EL DEBATE SOBRE EDUCACIÓN Y ENTORNO Joan Subirats Instituto de Gobierno y Políticas Públicas Universidad Autónoma de Barcelona Introducción Estamos en tiempos de mudanza. Y la educación acostumbra a situarse en el propio centro de las tensiones que todo proceso de cambio social conlleva. Son muchos los elementos quepropician esa nueva centralidad educativa en la agenda pública. Estamos viviendo cambios muy profundos en los aspectos fundamentales que asentaron la sociedad industrial avanzada del siglo XX. No resulta fácil mirar a nuestro alrededor sin constatar que nuestros habituales instrumentos de análisis y reflexión se nos han ido quedando obsoletos. Más que atravesar una época de cambios, estamosviviendo un cambio de época. Y ello pone patas arriba los distintos modelos de sociedad con los que hemos ido operando y el papel que en ellos jugaba la educación. No es extraño que las tensiones y conflictos aparezcan con profusión en escuelas e institutos, ya que se refleja en ellos las inseguridades y los miedos ante la nueva realidad. Pero el debate se ha trasladado también a los espacios públicos,y se discute a escala local de civismo, de convivencia. Y también en ese contexto de comunidad, de barrio o de ciudad, los temas de educación aparecen mezclados con los temas de ciudadanía. No es ajeno a todo ello, la significativa presencia de colectivos de personas recién llegadas, que transportan con ellas hábitos, pautas de interacción, costumbres sobre usos de espacios públicos, y maneras ytiempos de divertirse o practicar su religión que chocan con aquello que de una manera u otra se considera “lo correcto”, el “mainstream” asentado año a año en nuestras sociedades. Vuelve pues a tener pleno sentido preguntarse, ¿qué educación para qué concepción de sociedad?. ¿Cómo relacionamos educación y entorno?. ¿Qué importancia tiene el entorno en las perspectivas de éxito o fracaso escolar?.¿Puede la esculea sola abordar la complejidad de tareas que se le reclaman?. Tradicionalmente se ha considerado que los tres grandes ámbitos de socialización eran la familia, la escuela y el trabajo. En estos momentos, los impactos de la nueva situación son muy perceptibles en las esferas productiva, social y familiar, y no nos debe extrañar que ello afecte en mayor o menor medida a la educaciónen su conjunto y a las pautas de convivencia y e interacción social. Desde el punto de vista productivo, el impacto de los grandes cambios tecnológicos ha modificado totalmente las coordenadas del industrialismo. Se han ido superando las estructuras “fordistas”. Palabras como flexibilización, adaptabilidad o movilidad han reemplazado a especialización, estabilidad o continuidad. Lo que está enjuego es la propia concepción del trabajo como elemento estructurante de la vida, de la inserción y del conjunto de relaciones sociales. Y, en este sentido, las consecuencias más inmediatas de esa reconsideración del trabajo y de las estructuras productivas del industrialismo, son múltiples e impactan en muchas direcciones. Para sectores relevantes de la sociedad, el cambio económico puede habergenerado un abanico de nuevas oportunidades impensable en periodos anteriores. Pero no podemos obviar que todo cambio económico, inscrito en la lógica del capitalismo, genera perdedores históricos. En este caso, perdedores empujados hacia procesos de exclusión, plasmados en nuevas realidades conectadas a la esfera

laboral: desempleo juvenil de nuevo tipo, estructural y adulto de larga duración;trabajos de baja calidad sin vertiente formativa; y empleos de salario muy bajo y sin cobertura por convenio colectivo. Por otro lado, la sociedad industrial nos había acostumbrado asimismo a estructuras sociales relativamente estables y previsibles. Hemos asistido a la rápida conversión de una sociedad estratificada, de una sociedad fundamentada en una división clasista notablemente estable (y...