Gastos de campaña
La asignación de recursos debe corresponder al objetivo básico de la campaña: elcontacto con los electores. Por lo tanto, una regla general para distribuir el dinero de una campaña es el siguiente:
a) Del 60% al 70% se destina a los medios de comunicación que pueden comprender radio, televisión, correo, módulos telefónicos para la persuasión del voto, folletos, banner, mantas, espectaculares. Como regla general, el costo de la producción de propaganda de cualquier tipo nodebe ser mayor al 10% del presupuesto destinado a los medios.
b) Del 20% al 25% se ocupa en gastos generales: salarios, renta, equipo de oficina, viajes, seguros, impresiones y papelería.
c) Del 5% al 20% se destina a la investigación del terreno electoral: hacer encuestas y conocer el distrito más a fondo con sus parques, zonas residenciales, zonas habitacionales multifamiliares, sitios dereunión, etc.
d) Un 5% se deja en la caja chica de la asistente o recepcionista de confianza, para que de dinero al coordinador de brigadas para la gasolina y otros gastos.
e) Aproximadamente el 20% del presupuesto se asigna a la colecta de fondos. Estos gastos pueden ser elevados si se planean actos como cenas, conferencias o reuniones en sitios públicos.
Vigilan gastos de campañas electoralesLas crecientes denuncias de excesos en la financiación en campañas de candidatos al Senado y la Cámara obligaron a que el Gobierno fortaleciera una unidad especial de denuncias electorales, conocida como Uriel.
Pocas veces en la historia electoral del país las alarmas por la violación a los topes de financiación en las campañas al Congreso de la República se habían prendido tan rápido como enesta oportunidad.
Campañas negativas y regulación de encuestas
Una característica de las campañas electorales modernas
es la utilización de la llamada guerra sucia o campañas negativas
que consisten, básicamente, en atacar abiertamente al
contrincante, haciendo notar sus puntos débiles: desde la falta
de capacidad y liderazgo, hasta los actos de ineficiencia, de
abuso o de corrupción. Lasherramientas que se utilizan van
desde el tradicional spot televisivo y las llamadas telefónicas
para desacreditar al contrincante (push poll) , hasta la comunicación
personalizada a través de cartas, volantes o folletos.
Aunque no es el propósito de este análisis ahondar en los
efectos que causan las campañas negativas en los electores
–de hecho, aún no se han realizado estudios serios paradeterminar
el impacto en la conducta y preferencia electoral de
los ciudadanos- sí nos interesa subrayar que, sumadas a los
factores anteriormente descritos (largos periodos de campaña,
altos costos de las mismas, inequidad en el uso de los medios
masivos), tales campañas negativas constituyen un elemento
que enrarece aún más el clima negativo y adverso en el que hoy se encuentran lascampañas políticas.
Respecto al tema, la ley electoral, en su artículo 130, señala
que:
La propaganda que en el curso de una campaña difundan por
medios gráficos o impresos los partidos políticos, las coaliciones
y sus candidatos no tendrán más límite, en los términos
de los Artículos 6 y 7 de la Constitución Política del Estado de
Nuevo León, que el respeto a la vida privada de candidatos,...
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