Gobierno argentino

El Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner ha hecho oficial este miércoles su decisión de tener más presencia en aquellos directorios de compañías privadas en las que tiene participación a través del administrador estatal de pensiones, una medida que le dará más injerencia en las grandes empresas.

Mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia publicado en el Boletín Oficial, el Gobiernoargentino ha anulado una norma anterior que limitaba a un cinco por ciento la representación de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) en los directorios de las empresas.

"Una aplicación literal de la referida limitación no resulta compatible con una armoniosa integración normativa", señala el decreto. "En la especie, el conflicto de intereses que el régimen derogado procurabaexcluir resulta inexistente, atento el carácter tuitivo (defensor) que asume el Estado Nacional respecto de las inversiones destinadas a garantizar las prestaciones propias de la seguridad social", agrega.

ANSES posee acciones en 42 sociedades, entre ellas el Banco Macro --la segunda mayor entidad financiera privada de capitales locales-- la operadora Telecom Argentina, el gigante siderúrgicoSiderar y el conglomerado Pampa Energía.

Las participaciones fueron heredadas por Anses en octubre de 2008, cuando Argentina nacionalizó el sistema de jubilaciones privadas y Fernández dispuso que las inversiones en acciones que tenía el conjunto de administradoras de fondos de pensiones privadas pasaran a la órbita estatal.

Las extintas administradoras privadas de fondos de jubilación nointervenían en los directorios de las sociedades en las que participaban.
Al anunciar la decisión, el ministro de Economía, Amado Boudou, dijo que con la medida "se recupera el derecho como accionista del ANSES que tiene en todas las empresas".

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El primer gobierno de Menem

En el período que describiremos a continuación podemos decir que llevo acabo una reforma o "entrega" del estado, y como principal pilar de este proyecto: la "privatización estructural" de las empresas tales como, ENTEL, Aerolíneas Argentinas, YCF, Ferrocarriles Argentinos, YPF, SEGBA, etc. A través de la ley 23696 de Reforma del estado, las mencionadas empresas estaban sujetas a privatización.

Aquí se profundiza una discusión de sí el estado es eficaz y eficiente enel manejo de las empresas publicas o si se debe desligar de ellas, y romper con ese "patrón de centralidad estatal" y achicarse.

Es aquí donde el estado abandona por completa aquellas funciones de coordinador, promotor, protector y contralor; quedándose "formalmente" con esta última, de manera virtual, porque nunca ejercicio ese papel.

Como dice Madoery "el argumento central utilizado parajustificar la transferencia de empresas estatales a manos privadas, fue la ineficiencia demostrada en la prestación de servicios y en la producción de bienes, sumado al altísimo costo social y operativo que conllevaba el déficit". Y fue así, el estado mediante estos argumentos se alejaba para siempre de sus funciones naturales, entregando no empresas, sino bienes, que son la riqueza de un país.La influencia del neoliberalismo que tiene nombre y apellido, nos apuraban a terminar con un patrón de acumulación dirigista por parte del estado, y empezar con otro ligado liso y llanamente al mercado y a la economía de las principales potencias del mundo. O citando otra vez al trabajo de Madoery: "El sistema político argentino mostraba asi una fortísima incidencia de actores privados con podereconómico, al punto de ser éstos los que terminaban otorgándole el sentido último al proceso de reforma"

Pero la cuestión esta en la forma que el estado se aparto o dejo de intervenir, o sino también de ser un estado empresario. La mala administración del proceso privatizador y de contralor posteriormente, hizo que por un lado se liquiden (regalen) las empresas del estado con una forma de pago...