Gratuidad en la educacion

LA GRATUIDAD EN LA EDUCACION

PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO EDUCACIÓN SUPERIOR

RESOLUCION FINAL ENCUENTRO DE FINANCIAMIENTO - JULIO DE 2011 FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO CASA CENTRAL

CONTENIDOS

I.- Diagnóstico Sistema de Educación Superior Chileno. II.- Principios Políticos. III.- Bases Técnicas. IV.- Reformas Sociales asociadas a nuestra Propuesta.

I.-DIAGNÓSTICO SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR.
1.Introducción: El actual modelo de Educación Superior en nuestro país ha resultado de la imposición de políticas económicas neoliberales que se han implementado desde 1975 en adelante. En lo específico del sistema universitario chileno, estas políticas se impulsan con fuerza a partir de 1980 y van realizándose los ajustes necesarios -de acuerdo a la expansióndel mercadodesde entonces hasta la actualidad. No obstante la educación en chile ha sido reflejo y producto mismo de la grave situación de desigualdad estructural en que se encuentra nuestra sociedad. En ese marco es que hoy enfrentamos una serie de luchas políticas y sociales que buscan avanzar en desmantelar el neoliberalismo en la Educación Superior, lo cual exige poseer claridad respecto de lasimplicancias o características principales del actual modelo educativo del país. El actual sistema de educación superior se ha establecido bajo políticas de autofinanciamiento, que han promovido la obtención de recursos a partir del pago de aranceles y derechos de inscripción por parte de los estudiantes, fomentando el endeudamiento de las familias chilenas y la quiebra de muchas universidadesestatales. Además de sostenerse como un sistema de competencia entre las diferentes Universidades tanto estatal, tradicional y privado. 2.Contextualización Histórica: En las universidades públicas hubo dos regímenes de pago diferentes, antes del actual. Hasta el año 1973, eran prácticamente gratuitas. A partir de 1975 la cuota de solidaridad pasó a llamarse "matrícula diferenciada por tramos", y susmontos empezaron a crecer. Desde 1977 todas las universidades adoptaron el cobro de un único arancel para sus estudiantes, diferenciado por niveles de ingreso familiar. Los tramos variaron desde 3 hasta 22, en el período que va desde 1977 a 1988. La lógica del autofinanciamiento de las universidades, acabó con la educación superior gratuita implantándose el arancel diferenciado, el cual a su vezfue reemplazado en 1980 por un arancel único por carrera (este arancel debe ser pagado por todo aquel que quiera estudiar) lo que significó que la dictadura que impuso el sistema liberal y que actualmente es consagrado por este gobierno y todos los anteriores, pues conciben la educación superior y en general todo el sistema educativo nacional, como un privilegio, acabando con el derecho a laeducación. Al contextualizar históricamente el proceso privatizador de la educación superior, debemos considerar el momento inicial en que este modelo comienza ser aplicado. Para ello entonces, es menester que entendamos que dicha aplicación está estrechamente ligada a la imposición del neoliberalismo en nuestro país (desde 1975 en adelante), en el marco de la liberalización de las áreas estratégicasde la economía chilena. Con esto estamos diciendo que en el momento de desatar la apertura económica característica del modo de acumulación neoliberal chileno, ésta es también dirigida al sistema universitario que Chile poseía en ese entonces. Se disminuyeron importantes fuentes de recursos a la educación superior, como por ejemplo la Ley Nº11575 que era un fondo de construcciones e investigacionesuniversitarias, formado con el 0.5% de todos los impuestos directos e indirectos de origen fiscal y derechos de aduana y exportación; la Ley Nº13964, que asignaba a las Universidades la utilidad líquida de un sorteo de la Polla Chilena de Beneficencia. Se elimina la tasa de despacho aduanera, impuesto en beneficio de las universidades de Valparaíso (ex sede Universidad de Chile,

PUCV y...