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NOTAS SOBRE INTERPRETACIÓN Y JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL (*)
Por JUAN JOSÉ SOLOZABAL ECHAVARRIA

SUMARIO
I. PROPÓSITO DE LA ACTIVIDAD INTERPRETADORA: OBJETIVOS DE LA MISMA Y CRITERIOS DE SU REALIZACIÓN. EL ARTÍCULO 3 , APARTADO 1.°, DEL CÓDIGO C I V I L . — I I . L A ESPECIALIDAD DE LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL: CAU-

SAS Y ALCANCE. INTERPRETACIÓN Y CONCRETIZACIÓN CONSTITUCIONALES. LAINTERPRETACIÓN COMO ACTIVIDAD POLÍTICA O FUNCIÓN EXCLUSIVAMENTE JURÍDICA. EL ENFOQUE «TÓPICO» DEL DERECHO.—III. INTERPRETACIÓN Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. VALOR DE SUS SENTENCIAS.

I. PROPOSITO DE LA ACTIVIDAD INTERPRETADORA: OBJETIVOS DE LA MISMA Y CRITERIOS DE SU REALIZACIÓN. EL ART. 3 , APART. 1.°, DEL CÓDIGO CIVIL

La importancia delestudio de la interpretación constitucional deriva en primer lugar de su propio objeto, al referirse a una determinada norma, la Constitución, la norma primaria del ordenamiento, la norma que regula el sistema político, estableciendo la organización fundamental del Estado y conforme a la cual ha de comprenderse el resto del ordenamiento; pero es función también de la especialidad de la actividadinterpretadora: tal vez la importancia cualitativa de la norma constitucional afecta al propio enfoque de la interpretación; quizá en correspondencia con la especialidad de la nor(*) Este texto, del que se mantiene su tono coloquial y sumariedad, sirvió de base para una intervención del autor sobre La interpretación constitucional en un Seminario de Profesores, celebrado en la Facultad de Derechode Castilla-La Mancha durante el curso pasado, bajo la dirección de Luis Ortega.

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Revista de Estudios Políticos (Nueva Época)

Núm. 69. Julio-Septiembre 1990

JUAN JOSÉ SOLOZABAL ECHAVARRIA

ma pueden ser también específicos el sentido, la finalidad, los criterios de la propia interpretación constitucional. Pudiera ocurrir que lo que supiésemos sobre la interpretación en general debaser olvidado a la hora de interpretar la Constitución o haya de ser objeto de importantes matizaciones y modulaciones. Vayamos entonces, por partes, planteándonos tres cuestiones: aclaración sobre lo que sea la actividad de la interpretación, estudio de sus rasgos generales o principios en su práctica general y atención a la problemática de su especificidad en el campo del Derecho constitucional.Las dos cuestiones primeras, obvio es advertirlo, sólo nos interesan para podernos pronunciar sobre la problemática de la Constitución. Pero hay que decir que, en realidad, en la práctica no se presentan como problemas separados, pues la interpretación de la Constitución no se plantea, de ordinario, como indagación de lo que ésta significa por sí y separadamente, sino como averiguación de lo quela Constitución es en relación con la ley, o, en otras palabras, cuando se quiere averiguar el significado «constitucional» de la ley o verificar la interpretación de la ley conforme a la Constitución. a) La interpretación de una norma consiste en aquella actividad desarrollada para averiguar su sentido o significado. Una norma jurídica pretende la regulación de las conductas o la adecuación de larealidad a lo prescrito en su enunciado. Por ello, para que cumpla su función debemos saber cuál es el sentido o significado a atribuir a sus palabras. La estructura más sencilla de una norma jurídica es la de establecer un supuesto de hecho al que se anuda una determinada consecuencia. La aplicación de la norma implica determinar la dimensión exacta de la consecuencia jurídica, así como verificarsi el supuesto del hecho real coincide con el contemplado en la norma, y al que ésta atribuye determinada consecuencia. Quiero decir que la aplicación de la norma supone la averiguación del sentido o significado del efecto previsto en la norma y la calificación de la realidad. Esto es: hay que interpretar no sólo el sentido y alcance de la consecuencia jurídica, sino del propio supuesto de...