historia de la Mediacion Familiar


CIRCULAR Nº ______67_____/

MAT.: IMPARTE INSTRUCCIONES SOBRE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN CASO DE DENUNCIA POR VULNERACION DE DERECHOS FUNDAMENTALES, EN EL MARCO DE LA LEY 20.087, QUE INCORPORA PROCEDIMIENTO DE TUTELA LABORAL, APLICABLE A LAS REGIONES DE ATACAMA Y MAGALLANES.

SANTIAGO, 12 JUN 2008

INTRODUCCION.
Con la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.087, el próximo 31 de Marzode 2008, en las regiones de Atacama III y Magallanes XII, se sustituye el Capítulo II, del Título I, del Libro V del Código del Trabajo, introduciéndose el nuevo Procedimiento de Tutela Laboral en el párrafo 6º.
Tal como se señaló en el Mensaje del Ejecutivo, uno de los objetivos que se persiguen con la presente Ley, es brindar un mejor acceso a la justicia, lo que se traduce en materializar enel ámbito laboral el derecho a la tutela judicial efectiva, que supone el acceso a una justicia eficaz y oportuna.
Para alcanzar un sistema de relaciones laborales justo y equitativo no basta con el reconocimiento sustantivo de una serie de derechos; se requiere también, contar con mecanismos adecuados de tutela y de protección jurisdiccional. Por ello esta nueva reforma incrementa de manerasustantiva el número de tribunales y de jueces laborales, dando con ello respuesta a la necesidad de una judicatura especializada para resolver los conflictos en el ámbito laboral.
La Ley Nº 20.087 viene a reconocer y potenciar la plena vigencia, en el ámbito jurídico-laboral, de los derechos que trabajador y trabajadora detentan no sólo en cuanto tal sino que también en su condición depersona. Esta ley viene a complementar la reforma del año 2001 al artículo 5 del código laboral en el cual, la facultad del empleador de dirección y organización de su empresa fue limitada por el debido respeto a las garantías constitucionales. Sin embargo, este reconocimiento a la doctrina de la ciudadanía laboral fue insuficiente y por ello esta nueva ley entrega herramientas judiciales específicaspara hacer efectivos estos derechos. Así los que en doctrina se conocen como derechos humanos inespecíficos - derecho a la intimidad y vida privada, al honor, a la libertad de expresión, a no ser discriminado, etc.- contarán con nuevos mecanismos judiciales para reclamar su ejercicio. Se trata, en definitiva de situar a los derechos fundamentales en el eje de relaciones laborales plenamentedemocráticas.
La nueva ley, fortalece la libertad sindical particularmente en materia de prácticas antisindicales y desleales perfeccionando normas procesales, y aumentando sanciones y apremios.
En este contexto, a la Dirección del Trabajo, como primer eslabón en el acceso al sistema de protección de derechos, se le imponen nuevas obligaciones administrativas y judiciales, contenidas en la ley 20.087,lo que hace imprescindible establecer criterios y procedimientos para un oportuno y adecuado desempeño del mandato que la ley le confió a este Servicio, a fin de asegurar una mejor protección de los derechos que nacen de su ejercicio, en sus diversas manifestaciones.
Reconociendo en la Dirección del Trabajo sus capacidades y especialidad laboral, la ley le entrega nuevas obligacionesprecisamente para garantizar el respeto de derechos humanos en el ámbito laboral distintos de la libertad sindical, competencias que la ley 19.759 de 2001 entregó a este Servicio, prescribiendo la obligatoriedad para las Inspecciones del Trabajo de poner en conocimiento del tribunal competente los hechos constitutivos tanto de prácticas antisindicales y desleales, como de lesión de los derechosfundamentales.
De esta forma, las cuestiones relativas a la investigación y denuncia de actos vulneratorios de derechos fundamentales, como de prácticas antisindicales y desleales de la negociación colectiva se regirán por los procedimientos establecidos en esta Circular que recoge, actualiza y sustituye los contenidos de las Ordenes de Servicio Nos 2 y 13, de 22.03.02 y 29.12.05 respectivamente. Sin...