Impuesto

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

Derecho Administrativo, Penal y Tributario

Impuesto a los Vehículos

5/05/2010

IMPUESTO A LOS VEHÍCULOS

A continuación se presenta un análisis del Impuesto a los Vehículos Motorizados de la Ley 2001-41 publicada en el RO-S 325: 14- may-2001 y regulado por el SRI.

En el área de Régimen Seccional, la LeyOrgánica de Régimen Municipal (LORM) establece en el Título VI, Capítulo V el Impuesto a los Vehículos.

• Fuente Legal

El Código Tributario establece de forma expresa como principios del régimen tributario a la legalidad, generalidad, igualdad, proporcionalidad e irretroactividad. Desprendiéndose además de su contenido, el principio de no confiscación.

El principio de legalidad se refiere aque todo el conjunto de las relaciones tributarias, los derechos y obligaciones tanto de la administración tributaria como de los contribuyentes y responsables, están sometidos en forma estricta e imprescindible a la ley.

Así, partiendo del principio nullum tributum sine lege, encontramos en el Capítulo I de la Ley de Reforma Tributaria al Impuesto a los Vehículos, el cual, en su primerartículo establece:

Art. 1.- Establécese el impuesto anual sobre la propiedad de los vehículos motorizados, destinados al transporte terrestre de personas o carga, tanto de uso particular como de servicio público.

En el caso del Impuesto a los Vehículos regulado por el Municipio, se encuentra establecido en el art. 355 de la LORM, el cual establece que: “Todo propietario de vehículos, sea personanatural o jurídica, deberá satisfacer el impuesto anual que se establece en la Ley”.

• Hecho generador y nacimiento de la obligación

El Código Tributario define como hecho generador “…al presupuesto establecido por la Ley para configurar cada tributo”. Es, por tanto, el presupuesto legal hipotético y condicionante, cuya configuración práctica, en cierto tiempo y lugar y con respecto adeterminadas personas, produce el efecto de que el sujeto activo tenga derecho a exigir al sujeto pasivo el pago de un tributo.

En el caso del Impuesto a los Vehículos, el hecho generador se encuentra establecido en el art. 1 de la Ley de Reforma Tributaria, de cuyo contenido se puede inferir que el hecho generador se configura en la propiedad del vehículo.

El ser propietario de un vehículo,envuelve al sujeto pasivo en el proceso generador de la obligación tributaria, la cual, coincide plenamente con la hipótesis de incidencia tributaria del artículo en cuestión, lo que ocasiona que al producirse la subsunción jurídica, se genere también el efecto jurídico que es el nacimiento de la obligación, sin que para el efecto tenga que intervenir la voluntad del sujeto pasivo.

•Exigibilidad

El Reglamento para la Aplicación de la Ley del Impuesto a los Vehículos, en su art. 10 establece cual es el período ordinario para el pago del Impuesto a los Vehículos, el cual, comprende del 10 de enero hasta el último día hábil de cada mes, de acuerdo al siguiente calendario:

Vehículos que no son de servicio público comercial

|Mes |ÚltimoDígito de placa |
|FEBRERO |1 |
|MARZO |2 |
|ABRIL |3 |
|MAYO |4|
|JUNIO |5 |
|JULIO |6 |
|AGOSTO |7 |
|SEPTIEMBRE |8 |
|OCTUBRE...
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