INCOMPETENCIA DE LA AUTORIDAD

INCOMPETENCIA DE LA AUTORIDAD.

Para comenzar tendremos que definir qué es la competencia. Pues bien, la competencia es el conjunto de atribuciones o facultades que el orden jurídico le otorga auna autoridad y, en ese sentido, se considera que éstas facultades deben tener su base o sustento jurídico en la Constitución, y de manera más específica señalarse en la Ley Ordinaria respectiva y porúltimo determinarse en el reglamento correspondiente. Cumplido todo lo anterior, se puede otorgar mediante un acuerdo delegatorio de facultades y también en uno en el que se señale la circunscripciónterritorial.

Cabe destacar que la competencia, se clasifica por materia, grado, territorio y cuantía. Desgraciadamente la autoridad aún no prevé clasificarla por asunto, lo cual conlleva a unaconcentración de facultades y una acumulación de poder para las unidades administrativas del más alto nivel, lo que provoca actos o facultades demasiado discrecionales que generan suspicacia.

Porende, se considera que la omisión o mejor dicho la inexistencia de competencia de la autoridad trae como consecuencia que la resolución así emitida o tramitada sea declarada nula, lisa y llana y que enmateria de recurso la forma de resolver sería dejando sin efectos la resolución impugnada.

El artículo 133 del Código Fiscal de la Federación, establece “cuando se dejen sin efectos el actoimpugnado por la incompetencia de la autoridad que emitió el acto, la resolución correspondiente declara la nulidad lisa y llana”. Considero que la terminología correcta sería la de dejar sin efectos laresolución o acto impugnado y no declarar la nulidad lisa y llana, siendo que la competencia de la autoridad vendría a equipararse con la capacidad de ejercicio, por lo que sino existe ésta o la voluntadno corresponde a quien debe ejercerla, no se habla de un acto legal en estricto sentido, pues la autoridad actúa sin tener atribución para ello, lo cual concluye que dicho acto está viciado de...