Informe De Entrenamiento De Personal

-------------------------------------------------
Marco Operativo
Un sistema de gestión de fronteras efectivo y eficiente, es uno que procesa a los pasajeros de buena fe, con retrasos mínimos, y asegura que a los pasajeros sin autorización, les sea negada la entrada. Existe un número de tareas clave que deben realizarse en la frontera. Estas incluyen: * establecer la validez del documento deviaje, asegurando que no esté vencido, sea falsificado, o alterado (por ejemplo, por sustitución de foto o inserción de páginas) * establecer la validez de la visa y asegurar que no sea falsificada o alterada * establecer que la identidad de la persona que se presenta para inspección, sea la misma persona que presenta el documento de viaje y la visa * asegurar las intenciones de buena fepara apoyar las condiciones de la visa o la autorización para entrar * revisar que no ha habido cambio, desde el otorgamiento de la visa, de que dicho ingreso no sea de interés nacional * considerar otorgar visas en la frontera * referir a la autoridad apropiada a aquellas personas que necesiten considerar sus solicitudes de protección * referir para remoción a aquellas personas a quienes seles niega la admisión * recolectar datos sobre el movimiento de personas a través del punto fronterizo * recolectar información sobre movimientos irregulares y sobre tráfico de migrantes y trata de personas.Los componentes clave de este marco operativo ideal para la gestión de fronteras son datos, tecnología, personal capacitado, capacidad para evitar fraudes y para auditar, y sociedadesestratégicas. Los puntos importantes que siguen revisan cada uno de ellos en mayor detalle.Claramente, este nivel de apoyo tecnológico no será factible financieramente o sustentable para muchos Estados, especialmente para aquellos que enfrentan serias elecciones políticas dentro de su marco de gastos. Esto ha resaltado la necesidad de colaboración focalizada entre Estados para desarrollar la capacidadtecnológica que se requiere para beneficiar a todos.También es importante notar que la tecnología puede mejorar los procesos efectivos de gestsión de fronteras, pero no es un sustituto de una legislación apropiada, de procedimientos bien diseñados, y de personal capacitado y experimentado que puedan desarrollar las funciones clave.Puntos Importantes 1. Una responsabilidad fundamental delfuncionario que lleva a cabo la inspección en la frontera, es asegurar que la persona frente a el, sea la misma persona que tiene el documento de viaje válido, y sea la misma persona que hizo la solicitud y a quien se le otorgó una visa válida. Para hacer esto, los puntos de inspección en frontera necesitarían, idealmente, acceso a un sistema de interface que registre y rastree el identificador único dela visa y cualquier ampliación de la visa o permiso de trabajo, y vincule esta información con la información en el documento de viaje – preferentemente vinculada a datos biométricos. 2. El inspector en frontera debe estar apoyado por captura de datos automatizada, y capacidad de análisis para todas las entradas y salidas, y canales de datos dedicados de alta velocidad entre las oficinascentrales y los puntos de entrada. Muchos Estados utilizan un sistema de “tarjetas para aterrizar” para recolectar información sobre los viajeros entrantes. Estas tarjetas, cuyo diseño está sujeto a estándares desarrollados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), algunas veces sirve un número de propósitos. A menos que las tarjetas sean utilizadas únicamente para recolectar datospara turismo y estadísticas, los sistemas también son necesarios para apoyar el procesamiento de las tarjetas. 3. También se requiere un sistema que correlacione los datos del ingreso y la salida. La revisión de datos y los procesos de integridad de los datos son críticos para que la información sea confiable y útil. 4. Los inspectores fronterizos deben tener acceso a una “lista de alertas”...