Informe sobre la situación jurìdica de patricarcado ortodoxo de constantinopla y sobre las misiones militares, como presuntos sujetos del derecho internacional público

INFORME SOBRE LA SITUACIÓN JURÌDICA DE PATRICARCADO ORTODOXO DE CONSTANTINOPLA Y SOBRE LAS MISIONES MILITARES, COMO PRESUNTOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

El Derecho Internacional Publico se define como el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre los sujetos de derecho internacional, esto incluye principalmente a los Estados y Organizaciones Internacionales,además de, casos especiales y muy discutidos, como la Santa Sede y el Vaticano, las comunidades beligerantes, movimientos de liberación nacional, pueblos y la persona humana. Es así, como la Ciudad del Vaticano y la Santa Sede se presentan, en este marco, como un sujeto sui generis del Derecho Internacional Público. Siguiendo a Diez De Velasco, sostiene que es necesario realizar unadiferenciación sustancial entre el actor de las relaciones internacionales y el sujeto del derecho internacional público. La diferencia radica en que, mientras el del actor internacional es un abordaje de tipo sociológico en el cual se trata de comprender las relaciones entre los diferentes actores del sistema internacional, el segundo abordaje – el del sujeto internacional- es un abordaje jurídico en tantoque ser sujeto del derecho internacional implica ser titular de derechos y obligaciones en el ámbito internacional. En esta línea, la santa sede, se encuentra constituido de estas dos características, actor y sujeto internacional. De esta manera, los Estados no son los únicos sujetos del derecho internacional, si bien sí son los únicos sujetos plenos del mismo. Junto con los estados “coexistenotros sujetos, que cabe calificar de secundarios o derivados, poseedores de alguno o algunos de los rasgos que integran la capacidad internacional” (DIEZ DE VELASCO, 2007; 271). Es en este plano de sujetos derivados o secundarios que podemos ubicar a la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano, teniendo, por ejemplo, la capacidad de firmar tratados, forma parte de Organizaciones internacionales,participan en Conferencias internacionales, y poseen facultades para adherirse a Convenciones internacionales. Sin embargo, y con respecto al patriarcado ortodoxo de Constantinopla no sucede lo mismo. La historia nos remonta a 1453, cuando Constantinopla cae en manos de los turcos otomanos, quienes cambiaron su nombre por el de Estambul. El Patriarcado perdió su catedral de Santa Sofía, que fue convertidaen mezquita. Finalmente, y luego de reiteradas pérdidas materiales, la sede patriarcal se trasladó al sector de la ciudad conocido como el Phanar. Los turcos establecieron muchas restricciones a los cristianos, sin embargo, en alguna medida

acrecentaron la autoridad del Patriarca, nombrándolo etnarca (gobernador) de la multiétnica comunidad ortodoxa que vivía dentro de las fronteras delImperio Otomano. Esto le confirió una cierta autoridad sobre los Patriarcados griegos de Alejandría, Antioquía y Jerusalén, que se encontraban también en el territorio dominado por los turcos. Cuanto más se extendía el Imperio, más crecía la influencia del Patriarcado Ecuménico. Pero cuando comenzó a desmoronarse el Imperio Otomano en el siglo XIX y principios del XX, y los pueblos sometidosrecuperaron su independencia política, también intentaron liberarse eclesiásticamente de Constantinopla, a la que identificaban en cierto modo con el poder opresor. En 1830 el Protocolo de Londres reconoció la existencia de un estado griego independiente. El Patriarcado aceptó este hecho en 1850. Por el Tratado de Lausanne, se quitó al Patriarcado sus privilegios civiles, limitando sus competencias alorden eclesiástico. A partir de 1946, con la elección de Máximo V, comenzó una relativa recuperación del Patriarcado, que se hará más firme con la elección de su sucesor Atenágoras I (1948). En diciembre de 1989 el Patriarcado inauguró una nueva sede administrativa en el Phanar, remplazando la original del siglo XVII. Sólo en 1987 el gobierno turco otorgó el permiso para que el edificio fuera...