inteligencia
Páginas: 28 (6926 palabras)
Publicado: 17 de junio de 2013
Asunto: expediente PE-033, Proyecto de Ley 263 de 2011 Senado, 195 de 2011 Cámara. “Por medio del cual se expiden normas para fortalecer el marco jurídico que permite a los organismos de inteligencia y contrainteligencia cumplir con su misión constitucional y legal, y se dictan otras disposiciones”.
En atenta respuesta a la comunicación enviada por ese distinguidodespacho al señor general Óscar Adolfo Naranjo Trujillo, director general de la Policía Nacional, relacionada con realizar un informe en el que se valore de manera organizada, clara, detenida y concisa, respecto de las disposiciones contenidas en el proyecto de ley del asunto, a la luz de la Constitución Política de Colombia, los tratados internacionales de derechos humanos, el Derecho InternacionalHumanitario, de marera respetuosa realizo a su señoría las siguientes consideraciones dentro de los términos legales, así:
I. Necesidad de un marco jurídico para los organismos de inteligencia y contrainteligencia.
Los organismos de inteligencia y contrainteligencia desempeñan un papel importante dentro del Estado Social de Derecho, que centran sus funciones en la recolección,procesamiento y difusión de información para la toma de decisiones, que inciden en la defensa de los derechos humanos, la independencia nacional, la integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica, la protección de las personas residentes en Colombia, con una alta vocación de servicio a la comunidad. En este sentido, la honorable Corte Constitucional en numerosas sentencias (T-444 de 1992, T-525de 1992, T-066 de 1998, T-708 de 2008), ha realizado una caracterización jurídica sobre el rol de las agencias de inteligencia y contrainteligencia en Colombia, al indicar que “…Los organismos de seguridad del Estado, internamente, pueden y deben contar con toda la información necesaria para el normal, adecuado, eficiente, legítimo y democrático ejercicio de su función de servicio a la sociedadcivil y defensa del orden público y de las instituciones”.
Por otra parte, la misma corporación señaló la necesidad de los organismos de recolectar y archivar información, a partir de la misión constitucional encomendada de servicio a todas las personas, y “…que para ello debe dotarse, respetando los derechos humanos y el debido proceso, de idóneas herramientas que le permitan mantener un climade paz y convivencia, de suerte que pueda incluso recopilar y archivar información sobre una persona, en el marco de sus legítimas y democráticas funciones”. Es claro que en el desarrollo de sus funciones, los organismos de inteligencia y contrainteligencia, deberán respetar los derechos humanos, bajo los parámetros de la más estricta reserva.
Las actividades de inteligencia ycontrainteligencia, buscan privilegiar en buena medida, las acciones preventivas y de anticipación de situaciones que pongan en peligro la seguridad del Estado y de las personas a partir del devenir de la vida en sociedad, respecto de fenómenos que atentan contra la seguridad y la convivencia ciudadana, por el accionar de los grupos armados ilegales, bandas criminales, el narcotráfico, terrorismo y otrasmanifestaciones delictivas. Las actividades para contrarrestar tales amenazas, se encuentran en cabeza de la Policía Nacional y las Fuerzas Militares por mandato constitucional.
En este contexto, el proyecto de ley estatutaria busca fortalecer, integrar y modernizar el marco jurídico de los organismos de inteligencia y contrainteligencia, a la luz de las consideraciones del honorable TribunalConstitucional, que a través de la historia ha reconocido la importancia de la función de inteligencia y contrainteligencia en el Estado Social de Derecho, principales características, los límites que debe tener todas sus actuaciones, así como los objetivos y competencias. Con la existencia jurídica del proyecto de ley, se permite generar un conocimiento a la sociedad, sobre las funciones, fines,...
En atenta respuesta a la comunicación enviada por ese distinguidodespacho al señor general Óscar Adolfo Naranjo Trujillo, director general de la Policía Nacional, relacionada con realizar un informe en el que se valore de manera organizada, clara, detenida y concisa, respecto de las disposiciones contenidas en el proyecto de ley del asunto, a la luz de la Constitución Política de Colombia, los tratados internacionales de derechos humanos, el Derecho InternacionalHumanitario, de marera respetuosa realizo a su señoría las siguientes consideraciones dentro de los términos legales, así:
I. Necesidad de un marco jurídico para los organismos de inteligencia y contrainteligencia.
Los organismos de inteligencia y contrainteligencia desempeñan un papel importante dentro del Estado Social de Derecho, que centran sus funciones en la recolección,procesamiento y difusión de información para la toma de decisiones, que inciden en la defensa de los derechos humanos, la independencia nacional, la integridad territorial y asegurar la convivencia pacifica, la protección de las personas residentes en Colombia, con una alta vocación de servicio a la comunidad. En este sentido, la honorable Corte Constitucional en numerosas sentencias (T-444 de 1992, T-525de 1992, T-066 de 1998, T-708 de 2008), ha realizado una caracterización jurídica sobre el rol de las agencias de inteligencia y contrainteligencia en Colombia, al indicar que “…Los organismos de seguridad del Estado, internamente, pueden y deben contar con toda la información necesaria para el normal, adecuado, eficiente, legítimo y democrático ejercicio de su función de servicio a la sociedadcivil y defensa del orden público y de las instituciones”.
Por otra parte, la misma corporación señaló la necesidad de los organismos de recolectar y archivar información, a partir de la misión constitucional encomendada de servicio a todas las personas, y “…que para ello debe dotarse, respetando los derechos humanos y el debido proceso, de idóneas herramientas que le permitan mantener un climade paz y convivencia, de suerte que pueda incluso recopilar y archivar información sobre una persona, en el marco de sus legítimas y democráticas funciones”. Es claro que en el desarrollo de sus funciones, los organismos de inteligencia y contrainteligencia, deberán respetar los derechos humanos, bajo los parámetros de la más estricta reserva.
Las actividades de inteligencia ycontrainteligencia, buscan privilegiar en buena medida, las acciones preventivas y de anticipación de situaciones que pongan en peligro la seguridad del Estado y de las personas a partir del devenir de la vida en sociedad, respecto de fenómenos que atentan contra la seguridad y la convivencia ciudadana, por el accionar de los grupos armados ilegales, bandas criminales, el narcotráfico, terrorismo y otrasmanifestaciones delictivas. Las actividades para contrarrestar tales amenazas, se encuentran en cabeza de la Policía Nacional y las Fuerzas Militares por mandato constitucional.
En este contexto, el proyecto de ley estatutaria busca fortalecer, integrar y modernizar el marco jurídico de los organismos de inteligencia y contrainteligencia, a la luz de las consideraciones del honorable TribunalConstitucional, que a través de la historia ha reconocido la importancia de la función de inteligencia y contrainteligencia en el Estado Social de Derecho, principales características, los límites que debe tener todas sus actuaciones, así como los objetivos y competencias. Con la existencia jurídica del proyecto de ley, se permite generar un conocimiento a la sociedad, sobre las funciones, fines,...
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