La Comunicacion Educativa
Páginas: 127 (31627 palabras)
Publicado: 9 de octubre de 2012
SPI-ISS-07-07
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
Centro de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Política Interior
“RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS”
Estudio Teórico Doctrinal, Antecedentes, Derecho Comparado, e iniciativas presentadas en el tema en esta LX Legislatura.
Lic. Claudia Gamboa Montejano Investigadora Parlamentaria
Lic.Sandra Valdés Robledo Asistente de Investigador Abril, 2007
_________________________________________ Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; México, DF; C.P. 15969 Tel: 5628-1300 ext. 4804 y 4803; Fax: 4726 e-mail: claudia.gamboa@congreso.gob.mx
Centro de Documentación, Información y Análisis Servicios de Investigación y Análisis Política Interior
“RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORESPÚBLICOS”
“Estudio Teórico Doctrinal, Antecedentes, Derecho Comparado, e iniciativas presentadas en el tema en esta LX Legislatura”. ÍNDICE
Pág. INTRODUCCIÓN RESUMEN EJECUTIVO 1. Marco Teórico Conceptual 1.1. Conceptos Básicos Cuadro Comparativo entre Servidores públicos y Funcionarios públicos 2. Antecedentes Constitucionales 2.1. Esquema de los antecedentes Constitucionales Datos relevantes2.2 Evolución del Título IV de la Constitución de 1917 (Reformas). 2.2.1. Primer Periodo (1917-1982) 2.2.2. Segundo Periodo (1982-2007) 2.3. Contenido de los artículos y sus reformas (a partir de 1982 D.O.F 78-XII) 2.3.1. Diferencias y Semejanzas entre Juicio Político y Declaración de Procedencia 3. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos 3.1. Procedimientos de Juicio Políticoy Declaración de Procedencia 3.1.1. Procedimiento de Juicio Político en la Cámara de Diputados 3.1.2. Procedimiento para la Declaración de Procedencia 4. Iniciativas presentadas durante la LX Legislatura 4.1. Datos relevantes en el ámbito constitucional • Cuadro No. 1 • Cuadro No. 2 • Cuadro No. 3 • Cuadro No. 4 4.2. Datos relevantes a nivel de Ley reglamentaria • Cuadro No. 5 • Cuadro No. 6 •Cuadro No. 7 • Cuadro No. 8 5. Cuadro comparativo de la regulación en diversos países en materia de responsabilidad de los servidores públicos a nivel constitucional. Datos relevantes Anexo Fuentes de Información 2 3 4 4 7 13 14 21 23 23 24 25 33 34 37 38 39 40 40 44 45 46 50 51 53 54 54 55 57 68 74 80
1
Centro de Documentación, Información y Análisis Servicios de Investigación y AnálisisPolítica Interior
INTRODUCCIÓN
La supervisión de la conducta de los servidores públicos en ejercicio de su cargo, tanto en México como en el mundo, es un tema que desde siempre ha estado en la mira de la sociedad, ya que si bien debe haber honestidad en su actuar en la labor encomendada, no pocas ocasiones resulta ser todo lo contrario.
El presente trabajo se avoca a desarrollar el tema de lasdistintas responsabilidades en que pueden llegar a incurrir los servidores públicos, empezando por la delimitación de quienes, de acuerdo a nuestra actual legislación, son considerados como tales, así como las distintas acciones u omisiones que los pueden hacer acreedores a una sanción de tipo administrativo o penal.
La evolución en su regulación nos muestra un intento por el legislador dedejar mejor definido y regulado este ámbito tan importante dentro del control del poder público, sin embargo, aún faltan muchos rubros que atender de manera más concreta, ya que la realidad ha dejado más que constatado que siguen faltando reglas claras al momento de que a un servidor público se le detecte que incurrió en ciertos ilícitos, principalmente de tipo patrimonial en detrimento de la nación,y que por no haber los elementos legales necesarios, no se actué en consecuencia, sentando con ello un mal precedente, tanto para el resto de los servidores públicos, como para la población en general.
Tanto el derecho comparado como las iniciativas presentadas en el tema, pueden ser un verdadero apoyo en cuestión de antecedentes para mejorar todo proyecto de reforma de ley, que permita...
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
Centro de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Política Interior
“RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS”
Estudio Teórico Doctrinal, Antecedentes, Derecho Comparado, e iniciativas presentadas en el tema en esta LX Legislatura.
Lic. Claudia Gamboa Montejano Investigadora Parlamentaria
Lic.Sandra Valdés Robledo Asistente de Investigador Abril, 2007
_________________________________________ Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; México, DF; C.P. 15969 Tel: 5628-1300 ext. 4804 y 4803; Fax: 4726 e-mail: claudia.gamboa@congreso.gob.mx
Centro de Documentación, Información y Análisis Servicios de Investigación y Análisis Política Interior
“RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORESPÚBLICOS”
“Estudio Teórico Doctrinal, Antecedentes, Derecho Comparado, e iniciativas presentadas en el tema en esta LX Legislatura”. ÍNDICE
Pág. INTRODUCCIÓN RESUMEN EJECUTIVO 1. Marco Teórico Conceptual 1.1. Conceptos Básicos Cuadro Comparativo entre Servidores públicos y Funcionarios públicos 2. Antecedentes Constitucionales 2.1. Esquema de los antecedentes Constitucionales Datos relevantes2.2 Evolución del Título IV de la Constitución de 1917 (Reformas). 2.2.1. Primer Periodo (1917-1982) 2.2.2. Segundo Periodo (1982-2007) 2.3. Contenido de los artículos y sus reformas (a partir de 1982 D.O.F 78-XII) 2.3.1. Diferencias y Semejanzas entre Juicio Político y Declaración de Procedencia 3. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos 3.1. Procedimientos de Juicio Políticoy Declaración de Procedencia 3.1.1. Procedimiento de Juicio Político en la Cámara de Diputados 3.1.2. Procedimiento para la Declaración de Procedencia 4. Iniciativas presentadas durante la LX Legislatura 4.1. Datos relevantes en el ámbito constitucional • Cuadro No. 1 • Cuadro No. 2 • Cuadro No. 3 • Cuadro No. 4 4.2. Datos relevantes a nivel de Ley reglamentaria • Cuadro No. 5 • Cuadro No. 6 •Cuadro No. 7 • Cuadro No. 8 5. Cuadro comparativo de la regulación en diversos países en materia de responsabilidad de los servidores públicos a nivel constitucional. Datos relevantes Anexo Fuentes de Información 2 3 4 4 7 13 14 21 23 23 24 25 33 34 37 38 39 40 40 44 45 46 50 51 53 54 54 55 57 68 74 80
1
Centro de Documentación, Información y Análisis Servicios de Investigación y AnálisisPolítica Interior
INTRODUCCIÓN
La supervisión de la conducta de los servidores públicos en ejercicio de su cargo, tanto en México como en el mundo, es un tema que desde siempre ha estado en la mira de la sociedad, ya que si bien debe haber honestidad en su actuar en la labor encomendada, no pocas ocasiones resulta ser todo lo contrario.
El presente trabajo se avoca a desarrollar el tema de lasdistintas responsabilidades en que pueden llegar a incurrir los servidores públicos, empezando por la delimitación de quienes, de acuerdo a nuestra actual legislación, son considerados como tales, así como las distintas acciones u omisiones que los pueden hacer acreedores a una sanción de tipo administrativo o penal.
La evolución en su regulación nos muestra un intento por el legislador dedejar mejor definido y regulado este ámbito tan importante dentro del control del poder público, sin embargo, aún faltan muchos rubros que atender de manera más concreta, ya que la realidad ha dejado más que constatado que siguen faltando reglas claras al momento de que a un servidor público se le detecte que incurrió en ciertos ilícitos, principalmente de tipo patrimonial en detrimento de la nación,y que por no haber los elementos legales necesarios, no se actué en consecuencia, sentando con ello un mal precedente, tanto para el resto de los servidores públicos, como para la población en general.
Tanto el derecho comparado como las iniciativas presentadas en el tema, pueden ser un verdadero apoyo en cuestión de antecedentes para mejorar todo proyecto de reforma de ley, que permita...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.