La descongestión administrativa en colombia

TABLA DE CONTENIDO
1. Introducción…………………………………………………………………………..2

2. La Descentralización………………………………………………………………...3
a. Tipos de descentralización……………………………………………………...3

3. Desconcentración……………………………………………………………………7
a. Tipos de desconcentración……………………………………………………..8

4. Delegación……………………………………………………………………………9

5. Sociedades de Economíamixta……………………………………………………9

6. Órganos Vinculados ……………………………………………………………….11

7. Órganos Adscritos ………………………………………………………………….13

8. Empresas sociales del estado…………………………………………………….15

9. Entidades Autónomas……………………………………………………………….18

10. Régimen interno de :
a. El banco de la República……………………………………………………….18
b. Ecopetrol………………………………………………………………………….20
c. Satena…………………………………………………………………………….22

11.Conclusiones………………………………………………………………………..25

12. Bibliografía…………………………………………………………………………..26

1. Introducción

A mediados del siglo pasado, se daban casos excepcionales en los que no era una entidad pública, sino un particular, el encargado de cumplir una función pública. Con el paso del tiempo y ya aplicable en Colombia los casos de particulares investidos de funciones públicas aumentaron, y como ya no eran casos tanexcepcionales, la doctrina y la jurisprudencia colombianas empezaron a agruparlos bajo el concepto descentralización, delegación y desconcentración.


2. Descentralización

Es la facultad que se otorga a las entidades públicas diferentes del estado para gobernarse por sí mismas, mediante la radicación de funciones en sus manos para que las ejerzan autónomamente.
En general ladescentralización se produce cuando hay un traslado de asuntos que serían de conocimiento de la autoridad central, a las autoridades territoriales, o de la administración central a otras autoridades a quienes se confía el desempeño de labores especializadas, de tal suerte, que la decisión administrativa en los dos casos, no se adopta por la autoridad central, sino por un ente territorial, o por laentidad prestadora del servicio, o encargada del ejercicio de funciones administrativas.

A estas entidades públicas el estado las facultad con funciones administrativas, políticas, fiscales y funcionales. Es como si viéramos el estado repartido en mínimas proporciones para poder velar y reconocer las diferentes necesidades de los ciudadanos en espacios más específicos.
Generalmente ladescentralización a máxima escala se tiende a confundir con el federalismo, como el que vivió nuestro país con la constitución de 1863; pero hay que entender que la descentralización no es una figura tan exagerada como el federalismo, donde cada uno trabaja como un estado independiente con funciones ejecutivas, judiciales, constitucionales y legislativas, en la descentralización hay entesadministrativos relativamente independientes pero que al fin y al cabo se entrelazan y van bajo la supervisión de un ente central otorgante de las facultades, por eso la descentralización solo cabe en un estado unitario como lo es Colombia.

A. Tipos de descentralización
Primordialmente encontramos:
1. La descentralización Administrativa: de esta clase de descentralización es de la quehemos estado haciendo énfasis. Consiste en el otorgamiento de competencias o funciones administrativas a personas públicas que sean diferentes al estado, para que las ejerzan en su propio nombre y bajo su misma responsabilidad.
Actualmente la descentralización administrativa presenta tres modalidades principales: la descentralización territorial, la descentralización especializada o porservicios y la descentralización por colaboración.
Se trata de "(...) un principio organizacional que tiene por objeto distribuir funciones entre la administración central y los territorios (descentralización territorial), o entre la primera y entidades que cumplen con labores especializadas (descentralización por servicios), de manera que el...