La supremacia constitucional

Revista del Instituto Panamericano de Derecho Procesal - QHISPIKAY

LA IMPUGNACION COMO GARANTIA INTEGRADORA DEL DEBIDO PROCESO
Dr. Carlos Adolfo Picado Vargas(*) (Costa Rica) 1.- Constitucionalización del derecho a recurrir El debido proceso ha sido objeto de una evolución sin precedentes en los últimos cincuenta años, por lo que actualmente no se le vislumbra como un principio procesal, sinocomo un conjunto1 de principios y garantías fundamentales mínimas que regulan el desenvolvimiento de todo conflicto jurídico de conocimiento de un órgano decisor, sea judicial o administrativo por medio del cual se constituya, modifica o extingan relaciones jurídicas. ¿Qué entendemos por el muy invocado y poco comprendido debido proceso2? En un sentido amplio, lo definimos como el conjunto degarantías que protege a todo ser humano, por solo el hecho de serlo, sin distinción de clase social, género o creencia política o religiosa, que le asegura a lo largo del proceso una recta, pronta y cumplida administración de justicia,
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Doctor en Derecho Procesal Civil por la Universidad Escuela Libre de Derecho de Costa Rica. Especialista en Derecho Agrario y Ambiental por laUniversidad de Costa Rica. Profesor en diversas universidades costarricenses de Derecho Procesal. Autor de siete libros y una veintena de ensayos en materia procesal. Juez Agrario de Costa Rica y Camarista suplente del Tribunal Nacional Agrario. Actualmente cursa estudios de Maestría en Derecho Procesal en la Universidad Nacional de Rosario, Argentina. «I. El concepto del debido proceso envuelvecomprensivamente el desarrollo progresivo de prácticamente todos los derechos fundamentales de carácter procesal o instrumental, como conjuntos de garantías de los derechos de goce -cuyo disfrute satisface inmediatamente las necesidades o intereses del ser humano-, es decir, de los medios tendientes a asegurar su vigencia y eficacia.» Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, Voto1739-92. Considerando I. «En un sentido amplio, no sólo como el conjunto de procedimientos legislativos, judiciales y administrativos que deben cumplirse para que una ley, sentencia o resolución administrativa tocante a la libertad individual sea formalmente válida (aspecto objetivo del debido proceso), sino también para que se constituya en garantía del orden, de la justicia, de la seguridad, encuanto no lesione de manera indebida la seguridad jurídica propuesta como intangible para el ciudadano en el Estado (aspecto sustantivo del debido proceso)». CAMARGO (Pedro Pablo). El Debido Proceso, Bogotá, Leyer, Segunda edición, 2002, p.130.

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la libertad y seguridad jurídicas, la racionalidad y la fundamentación delas resoluciones judiciales conformes a Derecho.3 Como parte de este conjunto de garantías del debido proceso,4 se sitúa el derecho a recurrir o derecho al recurso legalmente provisto. Algunos autores, como Picó I Junoy,5 lo sitúan dentro del derecho a la tutela judicial efectiva, mientas que otros6 lo incluyen dentro del derecho de defensa. La doctrina argentina, mediante Gozaíni,7 lo ubica comouna garantía integradora del debido proceso, independiente del derecho de defensa y el de tutela judicial efectiva. Sin embargo, comúnmente se suele identificar este principio como el derecho a la doble instancia, sin embargo, somos del criterio que ése es un principio informador o rector de los recursos, de orden constitucional, pero no es en sí el único fundamento constitucional de los medios deimpugnación, sino uno de los principios integradores del derecho a recurrir como garantía constitucional del proceso. Por ello, el derecho al recurso, es una manifestación y una garantía constitucional tanto del derecho de defensa o al contradictorio como el de la tutela judicial efectiva, que implica también el derecho a que las resoluciones del órgano decisor sean revisadas por otro de grado...